吉林省地方债发行30亿元 民生工程是投资重点

　　我省地方债今起发行

　　三年期，发行金额30亿元，年利率1.82%；发行截至27日，29日可上市流通

　　东亚讯（记者 李钊） 22日，记者从财政部网站获悉，2009年吉林省政府债券（一期）（简称吉林省地方债）于今天开始发行并计息，本期吉林省地方债债券代码为094801，发行金额30亿元，年利率为1.82%。

省政府发展研究中心宏观处处长刘庶明认为，地方债的发行可以在一定程度上缓解我省“缺钱”现状，对促进地方经济发展具有重要意义，地方债的大部分有可能会用于我省科技、民生工程。

　　分销对象包括

　　开立股票和基金账户用户

　　本期地方债为国家财政部首次通过合并招标方式发行，跟吉林省一同代理发行的四地政府地方债共计120亿元人民币，均为三年期固息地方债，年利率为1.82%。

　　采取场内挂牌和场外签订分销合同的方式分销，分销对象为在中国证券登记结算有限责任公司开立股票和基金账户及在中央国债登记结算有限责任公司开立债券账户的各类投资者。另外，通过各交易场所分销部分，由承销机构根据市场情况自定价格。

　　啥时可以交易

　　地方债29日可上市流通

　　本次吉林省发行的地方债全称为2009年吉林省政府债券（一期），债券代码为094801，发行金额为30亿元。同期发行的还包括青岛市11亿元、湖北省50亿元、青海省29亿元。4月23日开始发行并计息，4月27日发行结束，债券自4月29日起即可上市交易流通。本期发行各期债券利息按年支付，每年4月23日支付利息，2012年4月23日偿还本金并支付最后一年利息。

　　另据了解，财政部此前已代理新疆、安徽、河南、四川、重庆、辽宁、天津、山东及江苏发行了共九期地方政府债，期限均为三年。

　　地方债意义

　　拉动居民消费需求

　　发行地方债的意义何在？昨日，中国管理科学研究院研究员、中国企业改革与发展研究会常务理事李开发接受了记者电话采访。他说，国家财政部已经发行了几个省市的地方债，未来还将有更多的省市陆续推出地方债。从时间上来看，发行地方债的目的显而易见，就是为了应对美国金融危机，进而通过发行债券的形式拉动我国居民消费需求，同时加快我国产业结构调整。

　　李开发说，发行地方债是一件利国利民的好事，但现实问题是以目前发行利率水平来讲，会不会得到个人投资者的追捧，也就是说在发行过程中需要一个认同过程。如果地方财政情况比较好，发行起来就会比较顺手，而如果地方财政条件不理想，那么在发行上也可能会遇到困难。关键是地方债的投资项目要有好的投资回报率，这样才能落实发行地方债的初衷。不论是机构投资者还是个人投资者在购买地方债后，都可以在上市交易流通期间进行出售、转让，也可以作为债权使用。

　　我省地方债咋用

　　民生工程是投资重点

　　刘庶明认为，30亿元地方债的发行对我省经济无疑会产生很强的提振作用，从而产生财政杠杆效应，地方债所带来的意义不仅是30亿元，由此会带来一连串积极促进作用，最终加速我省经济快速发展。

　　刘庶明说，从此前已发行地方债的省市来看，债券利率在逐渐增加，实际上这也是一种提升购买力的方式。金融危机发生后，我国出口等方面面临了一定困难，尽管我省经济外向依存度不是很高，但也遭受到一定影响。地方债的发行可以在一定程度上缓解我省“缺钱”的现状，对促进地方经济发展具有重要意义。

　　地方债的大部分有可能会用于我省科技、民生工程，同时不排除对工业改造等方面的投资。投资者并不会担心偿还风险，所以对普通投资者来说也是一种可选的投资品种。