一季度全国就业形势好于预期

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　　本报北京4月23日电（记者刘声）人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在今天该部召开的一季度新闻发布会上透露：“1至3月，全国城镇新增就业人数分别是69万、93万和106万，月平均是89万，比去年四季度上升51.4％，上升幅度还是比较大的。”

　　尹成基说，一季度末，全国城镇登记失业率为4．3％，比去年年末的4.2％上升0.1％。虽然城镇登记失业率有所上升，但好于预期。农民工的就业情况也好于预期，农民工就业形势总体是稳定的。

　　人力资源和社会保障部今天公布的统计数据显示，春节前返乡农民工约占外出农民工总量的50％，约7000万左右。春节后到一季度末，返乡农民工当中的90％已经陆续外出打工，其中大部分已经找到工作，未外出的约700万人，占返乡农民工的10％，大部分人已在当地政府和有关部门的积极支持下，实现就地就业。

　　虽然我国一季度就业形势好于预期，但是部分企业停产、半停产和岗位流失仍然持续存在，市场供大于求的矛盾依然非常突出。据人力资源和社会保障部监测，2008年9月底至2009年3月底，有5个月企业岗位累计增减相抵为净减，减幅为7．3％。

　　尹成基说，目前在校大学生的签约率总体略低于去年同期，但各地情况不一样。按照正常的情况，一季度应届高校毕业生的签约率约为20％到30％。

　　据介绍，国家将促进大学生就业工作放在全国就业再就业工作首位。尹成基说，国家鼓励高校毕业生就业主要有5条渠道：

　　——鼓励高校毕业生到基层就业，通过相应的项目来支持，比如“三支一扶”计划，村官任职计划等；

　　——鼓励机关、事业单位、国有企业招用高校毕业生，国家要求招用的人数总体上不能少于往年，目前国有企业反应非常积极，想利用这个机会增加人力资源储备；

　　——鼓励高校毕业生到非公经济、民营企业和中小企业就业，政府提供相应的政策扶持，比如说岗位补贴、社会保险补贴等；

　　——鼓励重大科研项目聘用高校毕业生；

　　——国务院现在正在制定具体办法，鼓励高校毕业生应征入伍。