广州发改委：二季度经济可能好转判断太乐观

中国科学院院士蔡睿贤为广州应对国际金融危机出谋划策。新华社发

　　院士专家为穗应对国际金融危机支招

　　“对二季度经济运行勿太乐观”

　　本报讯(记者/曾妮)根据中组部和省委统一安排,由中组部、国家发改委、人力资源和社会保障部、农业部、中科院、中国社科院、中国工程院和中国银监会八部委联合组织的“院士专家咨询服务团”昨日来广州市开展咨询服务和考察调研活动,为广州应对国际金融风暴出谋划策。

　　据了解,此次开展院士专家咨询服务活动,是中组部等八部委贯彻落实中央决策部署,为保增长、保民生、保稳定提供科技和人才支持的一项重要举措。

　　来广州开展科技咨询服务的院士、专家包括:中国科学院院士、中科院工程热物理研究所研究员蔡睿贤,中国人事科学研究院院长、国务院特殊津贴专家、博士生导师吴江,国家发改委产业协调司副司长熊必琳。昨天上午,院士专家们在广州市政府办公楼召开座谈咨询会,会议由广州市常务副市长邬毅敏主持。

　　广州市发改委、市科技局有关负责人介绍了广州应对国际金融风暴和建设国家创新型城市的情况。市发改委有关负责人称,广州市一季度生产总值增长8%,工业增加值等多项主要经济指标反弹乏力,只有投资一项堪称“亮点”,广州一季度固定资产投资同比增长18.9%。

　　市发改委该负责人还指出,目前有一些迹象表明情况有好转的趋势。比如,广州用电量正在增长,物流业由负增长转正,企业家信心指数和企业景气指数也在好转,一季度房地产成交活跃……鉴于此,该负责人指出,预计二季度经济运行情况会比一季度好。只要国际经济形势不再发生突变,广州今年保持10%增长的目标应该可以达到。

　　在会上,广州方面提出三大疑问,请院士专家们“指点迷津”:一、广州目前投资主要依靠政府拉动,民间投资依然很不活跃,如何拉动民间投资的积极性?二、广州如何加强体制机制创新,提高中心城市的辐射带动功能?三、在推进广佛同城化中,如何处理区域之间合作与竞争的关系、形成可持续的互补机制?

　　昨天下午,3位院士专家分别召开了专题研讨会、大型报告会,解读国家重大决策,为广州的发展“支招”。今天,院士专家还将到广州开发区深入企业,针对广州市重点发展行业、骨干企业提出的技术难题,开展技术诊断和咨询服务,解决技术难题。

　　专家建议

　　熊必琳:

　　广州还应进一步加大科技投入

　　市发改委有关负责人预计二季度经济情况可能比一季度好,我觉得因为广州第三产业占的比重大,有可能出现这种情况,但从全国来说,这一判断过于乐观。4月、5月、6月对全国经济来说将是关键期。通过4万亿的拉动,通过政府加大基础设施建设,目前中国经济发生了一些积极变化,企业信心有所增加,但今年最困难的外需形势仍不乐观。就以钢铁来说,今年一季度全国钢材出口比去年底有所增长,但比往年正常情况还差很远。

　　在建设国家创新型城市方面,我听到一个数据:全国研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.49%,广东只有1.3%,广州市是2%。我们国家自主创新欠账就欠在投入上,今后广东和广州还应该进一步调动科技投入的积极性。我想,在自主研发投入上,民营企业积极性应该要比国有企业强,政府能否对民营企业自主研发进行扶持?还有就是科研院所机构改革后,很多科研机构没有了国家拨付的经费扶持、找不到与市场结合的科研方向,如何推动产学研结合?广州可以多进行探索。

　　吴江:

　　把大学生就业摆在突出位置

　　建议广州市政府密切关注就业问题。保增长最后要落实到保民生,其中最关键的就是保就业。我国今年有2000万劳动力存在就业压力。广东是吸纳劳动力就业的大省,全国两成的农村转移劳动力就是由广东吸纳的。

　　现在政府出台一系列措施促进就业,比如开发公益性岗位等等,但这只能帮助12%—15%的困难人群就业,中小企业才是吸纳就业的主力军,能吸纳60%的劳动力。但在金融风暴下,许多中小企业经营困难,政府要想办法,采取措施扶持中小企业,也要引导中小企业往长远看,把人才留住,过于频繁的人才流动只会增加企业的成本。

　　大学生就业困难的原因是方方面面的。现在大约有1/3的学生学非所用,这反映扩招之后大学的学科结构与市场对接不上,十大热门专业里面有九个是找工作困难的,法律等热门专业有30%的本科生都找不到工作。我国今年大学生就业人数是700万,依往年情况有2/3的大学生是在沿海地区就业的,广东尤其是广州应该把大学生就业放在突出位置。

　　蔡睿贤:

　　为何广东籍院士往外跑?

　　我感觉广东在先进科技方面的创新风气不足,在自主创新方面,广东尤其是广州应该再往前走一步。广东籍院士数量在全国排第三,但是在广东工作的院士数量还不够多。好多广东专家跑到北方去搞研究。

　　我是广东人,这次回到广州有一个感觉,就是广州开始堵车了,应该控制汽车数量。在上海,给一辆车上牌很贵,结果就是上海的人比北京多,但上海的车只有北京的1/3。国际上的大都市交通基本依赖地铁,很少有人把车开到市中心去。如果广州不控制汽车数量,将来堵车太严重,必然会影响城市在国际上的形象。