在最近召开的浙江省温岭市泽国镇第十五届人民代表大会第三次会议上,代表们手中拿着2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议(草案),认真进行审议。与往年不同的是,泽国镇人大主席团提前50天就将财政预算安排项目发到人大代表和部分民意代表手中,让代表们有充裕的时间把好财政“钱袋子”。
每次人代会上,代表们最关注的往往是政府的“钱袋子”,但由于政府的财政预算报告专业性较强,如果仅仅靠人代会期间的一两天时间讨论和审议,代表们很难审深审透预算,监督职责难以真正履行到位。只有让代表们看懂了预算,民意才能得到充分而正确的表达,预算审查才有目的性和实效性。为此,镇人大主席团要求政府在会前及早编制2009年财政预算(草案),并在2月21日召开民意代表民主恳谈会,23日分成7组召开镇人大代表会前初审财政预算会议,由镇人大代表和部分民意代表参与镇政府预算方案的讨论和审议,广泛提出意见和建议。镇政府针对代表和民众在会前提出的意见和建议,对涉及资金增减的7处预算项目进行了重新调整,譬如对“三农”投入这一块,从原来预算安排的1223.05万元增加到1243.05万元,比上年预算翻了一番。
4月15日上午,各代表团在讨论和审议调整后的预算中,大家对今年的财政预算安排表示满意。蒋于敏代表认为,今年预算安排较之往年更加科学合理,照此预算安排,政府是真正把钱花在了刀口上。泽国镇人大主席阮传正说,将财政预算在会前50天送人大代表“挑刺”的做法,有利于代表们亲自参与预算方案的制定和修改,充分调动代表参与管理政府公共事务的积极性和主动性;有利于强化基层人大审查监督预算的权力,完善人大监督功能;有利于促进财政收支预算更加公开透明,推动政府科学决策。(俞良德 林应荣) (来源:人民网-中国人大新闻网)
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