太湖流域防洪能力尚未达防御50年一遇洪水标准

　　中新网4月27日电 国家防总副总指挥、水利部部长陈雷日前在太湖防总成立大会上表示，太湖流域防汛抗旱工作还存在一些亟待解决的突出问题，比如，已建堤防、海塘、水库、闸泵等还存在不达标、病险隐患多等问题，防洪工程的整体防洪能力尚未达到全面防御50年一遇洪水的标准。

　　据统计数据显示，目前太湖流域片GDP高达5.18万亿元，占全国的21%，在中国经济社会发展中具有十分重要的战略地位。

　　陈雷指出，太湖流域特殊的气候、地理特征导致流域洪涝、干旱、台风和山洪等灾害频繁发生。而当前和今后一个时期，是太湖流域加快经济结构调整，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的关键时期。

　　陈雷表示，到2020年，上海要基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适当的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心，苏锡常、杭嘉湖、海峡西岸经济区也将实现更高层次、更高水平的发展。与流域经济社会快速发展的需要相比，太湖流域防汛抗旱工作还存在一些亟待解决的突出问题。

　　一是防洪减灾能力依然偏低。受河道淤积、地面沉降、城镇及圩区面积扩大、河湖面积减少等因素影响，治太骨干工程和城市防洪工程的防洪能力下降；已建堤防、海塘、水库、闸泵等还存在不达标、病险隐患多等问题，防洪工程的整体防洪能力尚未达到全面防御50年一遇洪水的标准。

　　二是水资源调控保障能力严重不足。在现状防洪标准下，太湖多年平均蓄水量仅有46亿立方米，不足流域多年平均水资源量的三分之一。太湖上游大型水库总库容仅10亿立方米，防洪库容不足5亿立方米。受长江和黄浦江感潮影响，流域自排能力差，存在水多排不出、有水不能蓄、需水引得慢等问题，流域抗旱与供水保障能力严重不足。

　　三是部分地区缺水问题突出。太湖流域多年平均水资源量176亿立方米，实际用水量已达290亿立方米，供需矛盾十分突出。随着流域经济社会的发展、城市化进程的加快、人口密度的进一步加大，流域污水排放量总体呈上升趋势，由污染引起的水质型缺水问题日益严峻。干旱缺水、水质恶化已成为制约流域经济社会持续、稳定、健康发展的突出矛盾。

　　四是社会化防灾减灾体系尚未健全。从近年来防御超强台风的实践看，沿海受台风影响地区民宅抗风能力差，城乡基础设施防风标准低，防灾减灾预警手段单一，群众转移安置和避难场所规划建设滞后，海上应急搜救能力不足，公众防灾减灾意识较为淡薄等。同时在山洪灾害的治理防护、预报预警、转移安置等方面也还存在一些薄弱环节。