美国计划与古巴展开非正式会谈

　　美国白宫和国务院官员26日说，贝拉克奥巴马政府眼下正试图重建与古巴政府的沟通渠道。美方希望双方首先展开非正式会谈，以寻求日后举行正式会晤的可能性。

　　“试水”

　　美国《纽约时报》援引一些不愿公开姓名的美国官员的话报道，国务院正试图推动美方与古巴外交部门展开一系列非正式会谈，以此打破双方40多年的外交僵局。

　　一些美国官员说，美方期望与古巴共同举办更多的文化和学术交流活动，增进多层次了解。

　　一名高级白宫官员说，上述工作完成后，美国还将推动其他一些旨在“试水”的外交活动，以评估美古是否可以建立“严肃而开放的双边关系”。如果条件允许两国政府展开正式会谈，美国将和古巴就移民、毒品走私和其他地区性安全议题展开磋商。

　　这些官员说，涉及与古巴重启对话计划的具体细节还在商讨之中，但美方已决心与古巴率先接触。

　　发力

　　《纽约时报》评论说，美国白宫和国务院官员的言论表明，奥巴马在先前多次释放善意后，开始展开下一步行动，以推动两国关系取得实质性进展，调整美国对古巴长期奉行的强硬政策。

　　奥巴马今年1月就任总统以来接连向古巴抛出橄榄枝，美古关系出现“回暖”迹象。美国政府本月13日宣布解除对古巴裔美国人前往古巴的次数限制，并取消他们向古巴亲人的汇款限额，同时允许美国电信企业进入古巴市场。

　　4天后，奥巴马在出席第五届美洲国家首脑会议时宣布，美国将致力于寻求与古巴关系的“新开端”。他还在峰会闭幕时的新闻发布会上说，过去美国对古巴政策“存在失误”，美方将重新审视与古巴的关系。

　　古巴国务委员会主席劳尔卡斯特罗16日说，古巴愿意就任何问题与美方展开对话。

　　1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴失败，美国宣布与古巴断绝外交关系。从此，美国政府开始对古巴实行经济、金融封锁和贸易禁运。

　　一些政治分析师说，奥巴马多次强调美方将改善与美洲国家的关系，眼下包括委内瑞拉在内的多个美洲国家都将美国对古巴的政策调整看作“一张化学试纸”，用以检验奥巴马的“变革”诚意，因此奥巴马此番对古巴的政策调整具有战略意义。

　　慎行

　　奥巴马变革与古巴关系的决策并未得到所有美国政界人士赞同。美国不少议员和官员反对向古巴“妥协”，另有一些政治分析师认为，奥巴马的政策调整只是一厢情愿，难以取得预定效果。

　　接受《纽约时报》访问的美国国务院高级官员说，美国已就双方接触“做好准备”，但要取得效果“还需大量时间，而且可能不会奏效”。关于古巴的任何政策转变，政府都将谨慎行事。

　　美国一些政治分析师说，对于美古关系，奥巴马“言行谨慎”十分重要。一方面，他需要在国内“强硬派”和“温和派”间寻求平衡，避免舆情干扰外交布局；另一方面，美方调整对古政策后，古巴政府究竟作何反应眼下仍难预测，奥巴马吃“闭门羹”的可能性始终存在。

　　美国国务院一名官员说，奥巴马的古巴外交新政如同一台“压路机”，白宫的目标是“驾驭它，而不是被它碾碎”。

　　不过，参议院外交委员会主席理查德卢格的资深外交顾问卡尔米查姆认为，美国政府应“首先关注自己的政策目标”，而不是古巴的反应，“我们必须推动事情向前发展”。（韩墨）