大连开发区增资2亿元扶持企业渡难关

　　出台《产业项目贴息资金管理办法》

　　调整医疗保险缴费比率

　　调整失业保险缴费比率

　　提高退休职工医疗保险待遇，为企业退休人员建立健康档案

　　人民网大连4月29日电（王金海、张弛）今天，大连开发区管委会召开新闻发布会，发布“保增长、保企业、保民生”4项新政策和新措施，开发区管委会给予企业贴息和减少支出的资金将再度增加2亿元。这是继今年大连开发区初发布《鼓励和引导企业上市费用补贴管理办法》、《促进现代服务业发展的暂行规定》、《开发区城镇居民医疗保险实施办法》等8项政策和措施后之后，保增长促发展的又一“新政”。

　　4项新政策和新措施分别是：出台《大连开发区、出口加工区、金石滩旅游度假区产业项目贴息资金管理办法》，把入驻辽宁省沿海经济带重点扶持的总面积42.13平方公里的6个产业园区的企业，在融资方面享有的贴息资金扶持政策，放大到开发区、出口加工区、金石滩旅游度假区全域，由区财政一次性出资近1亿元。调整城镇职工医疗保险缴费比率，由原来的2.5%下调到1.5%，期限为一年，在保证参保人员目前享受的各项医疗保险待遇不变、部分项目还有适当提高的前提下，减少企业保障性支出6000万元。调整失业保险缴费比率，将单位缴费率由2%下调为1.5%，期限为一年，在保证失业人员目前享受的各项失业待遇不受影响的前提下，企业一年内可减少支出1800万元。提高退休职工医疗保险待遇，为企业退休人员建立健康档案，按全区目前退休人员11800人左右测算，区财政出资350万元。

　　担负大连市“保增长、扩内需、调结构、促发展”重任的大连开发区，目前拥有来自47个国家和地区的2308家外资企业，外向型特点十分突出，受全球金融危机的影响体现明显。开发区积极应对，化危机为机遇，化压力为动力，适时推出“领导干部联系企业”制度，鼓励企业坚定信心，帮助企业排忧解难。同时，提出并实施了“投入拉动机制、产业强区机制、政策辅助机制、排忧解难机制、民生保障机制、文化引领机制”六大工作机制，使全区经济和社会各项事业破冰前行。小窑湾新市区中心区开发全面启动，在全区获得190亿元授信额度用于基础性建设；围绕重点产业招商，30个重点在谈项目、58个拟开工项目、20余个在谈项目强力推进；英特尔芯片、三菱叉车等在建项目进展顺利；PTA、PX等大项目陆续进入达产期，全区财政税收稳步增长。

　　大连开放区管委会副主任李莉介绍，在当前全球金融危机尚未见底的形势下，大连开发区仍有相当一部分抗风险能力较弱的企业，尚未完全摆脱订单减少、效益下滑、融资困难等束缚。4项新政策和新措施的出台，将进一步帮助企业应对金融危机的影响，进一步减轻企业在生产经营中的实际负担。其中，《产业项目贴息资金管理办法》专门针对生产型企业，重点为企业解决固定资产投资，特别是在生产经营中处于关键作用的厂房建筑、核心设备购置方面遇到的资金困难。根据这一办法，企业申请贴息金额，按同期人民银行贷款基准利率，为项目发生的一年贷款利息额的50%，贷款额在1亿元（含1亿元）以下的项目，年贴息额不超过300万元；贷款额1亿元以上5亿元（含5亿元）以下的项目，年贴息额不超过700万元；贷款额5亿元以上的项目，年贴息额不超过1200万元。其余3项政策优惠覆盖全区，所有企业均可受益。

　　据了解，为积极稳妥地应对各种不利因素的影响，大连开发区将重点在抢抓发展机遇，率先攻坚克难保增长；优化产业结构，率先提升抗御危机持续力，力争2009年全年主要经济指标增长速度高于辽宁省、大连市平均增长水平，高于全国开发区平均增长速度；3到5年内主要经济指标翻一番，占大连市的比重达到1/3，跻身全国一流开放区域行列。