第一时评-冯仲平：萨科齐的三封信改变中法关系

   解读2：中法关系两大转折点

　　主持人：去年中法关系多次出现了问题，被看作一度跌入了1994年以来的最低点。

法国一位部长日前也表示，中法之间的动荡时期已经结束，希望两国关系恢复到最好的程度。我想问一下，您是怎么来判断这位部长所说的动荡时期已经结束的说法的？而最好的程度指的又是什么样的程度呢？

　　冯仲平：先给大家稍微简单的说一下，为什么要提1994年，1994年也是一个转折点，1989年以后中法关系非常困难，可以说是建交以来最困难的时期。一个是当时法国1989年自建为借口，倡导对华进行全面制裁，两次对台湾出售武器。第一次是出售护卫舰、军舰，92年出售60架战斗机。这两个事件使得中法关系陷入了非常困难的时期。当时我记得我们宣布把法国驻广州的领事馆给关闭了。一些重大的项目，比如说正在谈的一些合作的项目都停下来了。

　　这一次为什么说动荡期结束了呢？因为去年的事情主要是法国在西藏问题上，比如说火炬的事情，萨科齐曾经有一度把中国和达赖的谈判问题，和是不是参加奥运会的开幕式挂起钩来，2008年他来了，出席了中国奥运会开幕式，但是在这之前他开了一个很不好的头，他把这两个事情联系起来了。12月份的时候去波兰会见了达赖。中国就推迟了中欧峰会。因为去年下半年的时候，我们是欧盟轮执主席国，去年12月份的中欧峰会，法国是主席，代表欧盟，由于这个情况，我们把欧盟峰会推迟了。之后你就可以看到有一系列的双方幕后的很多外交活动，希望能够打破这种僵局。4月1号，这个僵局出现了一个突破，中法两国的外交部在4月1号，G20在伦敦开会的时候，两国的外交部以宣文公报的形式，法国在西藏问题上对华的态度做了重新的阐述、澄清，所以法国部长说动荡期结束了。同一天，胡主席和萨科齐有一个会见，这就是一个成果。共同希望今后向着最好的关系发展。

　　我们和其他国家的最好关系，就是政治上互信、经济上互惠。但是中法关系中有两次是特别重要的时期，中法关系达到了高潮的时候。一个是，法国是西方大国里面第一个和中国建交的国家，1964年，是我们和欧洲国家最早建交的国家，大国里面的第一个。那个时候是中法关系特别好的时期。1997年希拉克担任法国总统的时候，我们和法国当时共同倡导建立中法全面合作伙伴关系。这是我们和西方大国第一个提出建立这样关系的倡议。我们先和俄罗斯建立合作伙伴关系，然后提出和法国，之后美国也提出要和中国建立，后来建立合作战略关系的很多。但是法国在这方面是走在最前面的。

　　最好的关系，我觉得应该是双方着力于向全面战略伙伴关系这样一个层次上发展，我认为是中法关系最好的状态。

　　主持人：今年四月份，中法两国的政治来往比较频繁，有中法首脑在伦敦的会晤。前总理拉法兰的访华，据说希拉克还要来访。我们有一个疑问，这一系列的外交活动是否真的如外界所说的那样，是中法两国关系恶化以后法国政府的刻意安排？

　　冯仲平：中法之间的高层互访过去一直是很多的。拉法兰是前总理，希拉克是前总统，拉法兰在中国人心目中有一个特殊的位置。他来过好几次中国，但是中国人对拉法兰印象最深刻的是2003年，非典时期，西方国家领导人来中国的访问不是推迟就是取消。当时很多国家领导人，包括英国首相布莱尔来访都取消了。当时有两个国家的总理没有推迟，如期访问了中国。第一个就是当时担任法国总理的拉法兰，第二个是罗马尼亚总理。当时温家宝总理跟他们讲，患难见真情，在困难时候的朋友才是真正的朋友。后来拉法兰来到中国，很多人包括媒体、记者、领导人都要提到2003年这一段。这之后拉法兰和中国的关系一下拉近了，他成为中法关系一个比较好的使者。但是你可以看到，当两个国家出现困难的时候，正式访问没有的时候，一些前领导人的来访备受关注。我觉得拉法兰的访华，或者是前总统希拉克要来访，你说他刻意安排的，也可以这样说。但是我觉得他们来访中国，肯定是尽量的希望把一些误会消除。因为他们现在已经不是正式领导人了，他可以来传话，带一封信来。拉法兰去年来的时候，带来了萨科齐的一封信，传信、传话，尽量的消除误会。为正式领导人的高层互访做一些铺垫，打一个基础。这个意义上讲，我觉得也是法国政府乐意看到的。

    解读3：中法新闻公报 恢复对话改变僵局

　　主持人：在刚刚结束的G20峰会上，中法两国的首脑会晤，以新闻公报的形式迅速的扭转了两国一度恶化的外交关系，请问一下冯所长，双方是因为怎样急切和长远的政策考虑才促成了那次外交活动的呢？

　　冯仲平：去年最困难的局面，不仅是萨科齐会见达赖的事，还有08年一年，我们实现了百年梦的这样一个特殊的大背景下，中国人觉得有人要干扰、破坏奥运这个事情，无论老百姓还是领导人，这种气氛是可以理解的。在这个背景下，让人们对法国的态度发生了很大的变化。比如说抵制家乐福，就是这样一种情绪的宣泄。这个事情以后，中法高层往来就陷入了僵局。我们推迟了峰会以后，中法政治关系就全退下来了，高层互访也停止了。在这个情况下，法国人非常着急。法国总统萨科齐上台以后，对希拉克的态度有什么调整，法国有一句名言，不伟大就不是法国。法国人特别相信法国是一个伟大的国家。所以他们到现在认为法国是一个大国，我们倒是感觉法国已经是一个二流国家了，但是法国现在仍然是联合国安理会常任理事国，五常委之一，也是有核大国，在欧洲也是一个非常重要的大国。法国过去是殖民大国，现在还认为自己是一个举足轻重的国家。要维护他的大国地位是法国认为最好实现他利益的办法。所以维持法国的地位、保持法国的外交地位，就是法国的最高目标。萨科齐、希拉克都是这样。所以萨科齐上台以后对华关系搞坏了的时候很着急的。法国外交部也挺着急的，不断的释放出很多的善意来，也是不断的搞一些外交上的安排，希望能够打破那个僵局。这个背景下还有一个事情，中国现在国际上的影响力很大，作用很大，如果你和中国关系搞不好，怎么在世界上处理问题？再加上去年金融危机，到现在影响越来越大。去年20国峰会是法国萨科齐倡导、推动的，当时美国总统布什没有办法接受这个事情，但是是比较勉强的。萨科齐极力的想通过20国峰会的办法来应对全球危机，他希望加强全球的合作。4月2号在伦敦开会的时候，萨科齐也是非常积极的。他的理念就是要加强全球合作，应对全球金融危机。但是很可笑的就是，两个国家领导人，法国国家元首、中国国家领导人在伦敦，在这样一个大的背景下，两个人居然是不说话、不来往，你想想，这与整个大气氛是格格不入的。一个是金融危机，再加上法国维护他大国地位的考虑，推动了法国要尽快结束这种双方的不正常关系。中国也不愿意看到中法关系这样僵持下去。我在今年初在南方周末上有一个访谈，我当时就提到，中法是两个非常重要的国家，应该尽快结束目前这种局面。

　　主持人：西方也有不少媒体把这份新闻公报解读为法国在金融危机的背景下对华的一次比较彻底的外交妥协。那么您是怎么看待这一解读的？

　　冯仲平：你注意看一下新闻公报，我觉得法国是认识到了在西藏问题上他的错误。尽管他没有这样说，法国这么一个大国，新闻公报里面要他认错可能比较难，但是你可以看到公报一开始就讲，法国意识到了这个问题的重要性和敏感性。这个话怎么理解呢？我在想他的实际含义就是说，过去至少去年萨科齐上台以后，他对西藏问题的敏感性和重要性肯定是没有充分的认识到。否则的话，他不会说我现在充分的意识到了这个问题。是反过来一种表达。我们为什么去年在这个问题上非常坚定呢？因为这是中国重大的核心力，涉及到中国的领土和主权的问题。所以我们对法国的反击是非常有力的。在新闻公报里，说法国拒绝支持任何形式的台独，承认西藏是中国领土的一部分，坚持一个中国的原则。这三句话，是标志着法国萨科齐政府在西藏问题上态度的转变。如果要讲彻底妥协，我觉得他在这个问题上的认识发生了大的调整。

　　主持人：很多网友觉得，萨科齐在西藏问题上绕了一个大圈子，然后又回到了原先的起点。法国没有任何的损失，反而是通过“变脸”取得了不少的好处。对于这个问题，您是怎么看的？

　　冯仲平：我们要给萨科齐一个机会，确实去年他在这个问题上犯错误了。我觉得他发表这个公报，白纸黑字，应该讲这是一个教训。如果法国不吸取这个教训，中法关系会处于很大的问题。

[上一页] [1] [2] [3] [4] [下一页]