山东推动国有景区转企改制 构筑三大精品线

　　促进旅游业发展 山东推动国有景区转企改制

　　记者从省旅游局获悉，“五一”前夕，省委、省政府就进一步促进旅游业又好又快发展出台重要意见，为山东旅游下一步的发展提出了多方面构想。

　　构筑三大精品线四大旅游区

　　意见提出，我省要科学规划旅游产业布局，按照“一体两翼”经济布局，打破行政区划限制，以济南、青岛两大优秀旅游城市群为核心，以济青旅游经济带为主体，以鲁南、鲁北旅游经济带为两翼，构筑山水圣人、黄金海岸和逍遥游三大精品线路以及大运河与水浒文化、沂蒙红色文化与生态、黄河三角洲自然生态、齐文化四大旅游区，形成一个科学完整的旅游区域布局。

　　下一步，我省将大力培育城市旅游特色街区和夜间旅游集中消费街区。重点旅游城市按照国际标准，策划一批高水平的标志性城市景观，创意一批大型旅游演艺项目。编制城乡一体化旅游规划，加强城乡旅游交通、旅游厕所、旅游集散中心、游客咨询中心等基础设施建设。包括学校、机关、企业、科研院所以及城市公园、博物馆、科技馆等在内的具有旅游功能的社会资源，逐步向游客开放。

　　青岛将直航欧美客源国

　　根据意见，我省国际机场要增加国际航线航班密度，优化通往近邻日、韩主要客源国城市的航线布局。

　　其中，济南国际机场要尽快开通直航日本和东南亚国家的国际航线，青岛国际机场要争取开通直航欧美客源国的国际航线。通过与大旅行社联手和发送旅游包机，将潍坊、临沂、东营、济宁曲阜支线机场建成旅游机场。抓住京沪高铁建设的重大机遇，加快沿线重要旅游城市之间的道路连接，优先安排通往景区的道路建设。同时，尽快开通通往国内主要港口城市以及通往日、韩两国的游船、邮轮。交通和旅游等有关部门还要在高速公路和一级公路上，规划设置4A 以上旅游景区引导标识。

　　依法对景区经营公开招标

　　在符合国家法律法规、旅游规划，不影响自然环境的前提下，依照所有旅游资源都要推向市场的意见要求，我省今后将推进国有旅游景区转换经营机制，加快经营类事业单位国有旅游景区转企改制，按照所有权、管理权和经营权分离的模式，以特许、转让、承包、租赁等方式，依法对景区（点）经营项目实行公开招投标。

　　同时，支持有实力的大企业以集中规划、成片开发的形式，依法取得旅游景区经营权。依照相关政策，采取项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式扩大融资规模，并通过发行股票、企业债券、项目融资、产权置换等形式筹措发展资金。