海南常务副省长方晓宇:建设法治政府核心在治权

方晓宇

　　建设法治政府，核心内容是治“官”、治“权”。现在有一种不好的现象，一些地方肢解了政府的权力，政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化、个人利益商品化，用权不担责任、权力不受监督，我行我素，结果不出事才怪

　　依法治国是一项长期任务。全面落实依法治国的基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义，是党的十七大报告的要求。我今天在这里重点讲一下政府部门如何进一步强化法治观念，严格按照法定权限和程序行使行政权，强化政府责任，优化行政服务，做到“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”，不断提高依法行政水平，建设法治政府问题。

　　现在有一种不好的现象，那就是一些地方肢解了政府的权力，出现了政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化、个人利益商品化的倾向。因而严重削弱了政府的权力，败坏了政府在人民群众心目中的形象，权力变成了少数部门甚至少数人谋私的工具，这是必须要高度重视的。

　　有权必有责，用权受监督，要落实在明确责任和主动接受监督上面。为什么一些地方问题成堆？归根到底，就是有权不担责任、权力不受监督，我行我素，结果不出事才怪。海南是全国较早建立行政首长问责制度的省份，对政府行政首长和部门负责人决策失误、违法行政、执法不力、效能低下、疏于管理和处置不当等行为进行问责，使问责与党纪、政纪形成互补。实践证明，实现权力与责任的统一，把有权必有责、用权受监督、违法要追究的原则要求落到实处，政府依法行政才能够较好地实现。

　　建设法治政府关键在治“官”、治“权”。治“官”、治“权”实质上也是强调了“有权必有责，用权受监督”。有权力而无责任，政府便失去存在的价值；同样，用权不受监督，就有可能走到滥用职权、以权谋私的歪道上去。实现“有权必有责，用权受监督”，就必须建立行政执法依法公开制度、执法过错责任追究制度和执行行为评议考核制度,切实解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。

　　——海南省常务副省长方晓宇在全省依法行政会议上说

　　本报记者 马应珊 罗昌爱整理 (来源：人民日报)