上海防灾形势严峻 政府推进综合减灾

　　中新社上海五月六日电 (叶辰亮)上海市民政局副局长姚凯今天在相关会议上表示，上海易受各类灾害影响，政府将全面推进综合减灾工作。

　　姚凯说，上海濒江临海，地理位置特殊，易受来自海洋、陆地的多种自然灾害侵袭。据他介绍，平均每年有两到三个台风影响上海；近年来出现高潮位的频率也越来越高，平均每年超警戒水位从一次增加到了十点三次；高楼林立、热岛效应明显使上海极易形成局地强对流天气。

　　此外，上海易发生台风暴雨潮水“三碰头”和风暴潮洪“四碰头”的情况。大雾、冰冻等灾害性天气亦对市民生活影响重大。上海还不时面临高温威胁，上海日极端最高气温高于三十五摄氏度的高温天数常年为九天，最近十年来则达到了十七天以上。

　　据姚凯透露，上海于二○○五年成立了突发公共事件应急管理委员会，目前已形成了由区县应急管理、部门专项应急管理和重点部门或地区应急单元构成、覆盖全市的综合减灾体系。

　　姚凯指出，上海将以筹办世博会为战略机遇、以国家设立“五·一二”防灾减灾日为重要契机，强化城市“安全发展”的理念，完善全民防灾教育体系、完善城市灾害防御规划体系，同时探索建立跨地区应急救援网络，健全城市自然灾害综合救援机制。

　　据悉，在今年首个“五·一二”防灾减灾日期间，上海将组织大规模的宣传教育活动，提高公众对自然灾害情报信息的知晓率，加强市民应对突发公共事件技能的培训与演练，增强市民自我防范意识和避险自救技能。