自2003年第九十三届广交会以来，广东省和广州市两级版权局把广交会作为广东展会版权保护重中之重，集中版权行政执法人员入驻广交会，利用展会大力宣传版权保护，并接受和现场处理版权投诉案件和纠纷，有力地维护了著作权人的合法权益。
昨天，中国国家版权局向广交会授予了“全国展会版权示范单位”称号，广交会由此成为了中国首家展会版权示范单位。而广东创立的“广交会版权保护模式”也再次成为了各界关注的热点。
规模世界第一展会给版权保护带来新压力 据广东省版权局副局长钱永红介绍，作为会展业大省的广东，由于大型展会都不同程度地涉及版权保护，因此，在每年春秋两季广交会、深圳文博会、全国音像制品博览会、南国书香节等相关展会举办之际，广东省版权局或派员进驻展馆，或积极协调、指导有关市版权局调配执法力量参与展会版权执法，一方面提供现场法律咨询，派发版权宣传资料，接受版权侵权投诉；另一方面随时监控展场情况，防止展销侵权产品行为的发生。
“素有"中国第一展"的广交会，既是广东省展会知识产权保护的主战场，也是展示和检验广东乃至全国知识产权保护工作的重要平台及窗口。”广州市版权局局长范旭告诉记者，自去年琶洲C馆建成投入使用以来，广交会会馆占地已达80万平方米，其规模已超过了德国的汉诺威，成为世界规模第一的综合性国际展会中心，同时也给展会版权保护工作带来了新的压力。
展会版权保护措施已经探索出一整套制度 记者了解到，多年来，广州市版权局与中国对外贸易中心就如何为广交会提供有效的版权保护工作进行了积极探索，并由此形成了一套行之有效的保护机制，而这种保护机制也被业界和同行称之为“广交会版权保护模式”。
从2003年第93届开始，每届广交会广州市版权局均会集中市、区两级的版权执法人员进驻广交会，并与主办方一起成立知识产权与贸易纠纷投诉接待站，版权执法人员专门负责办理展会期间的版权侵权案件。而版权执法人员在处理涉嫌侵犯专利或版权的个案时，还采用了举证责任倒置原则：投诉方向执法人员投诉，并出具了其展品、展品包装、宣传品及展位的其他展示部位自主知识产权的权属证明文件后，被告知其展出的展品及宣传品或其他展示部位涉嫌侵权的有关参展单位，应当出示权利证书或其他证据以证明其拥有被投诉内容的合法权属，作出不侵权的举证，并协助投诉站工作人员对涉嫌侵权物品进行查验。如被投诉方不能当场对被投诉涉嫌侵权的物品作出“不侵权”有效举证的，执法人员对涉嫌侵权的物品作暂扣处理。2007年6月，该局与主办方共同研究制定了《广交会版权涉嫌侵权纠纷接受投诉处理流程》，使当事人和受理人员明确维权办理的路径。
目前，广州市版权局已经形成了一整套的展会版权保护措施与制度：在广交会上，著作权、专利权、商标权之间出现交叉的情况时有发生，广州市版权局牵头与商标局、知识产权局成立了版权联合维权工作小组，建立了3家联合执法办案的渠道，共同调解“一侵多权”的版权侵权纠纷；该局还根据涉嫌版权侵权重点案件的查办情况，及时向涉案地版权等相关管理部门通报，发挥属地管理优势，联合维权；每次广交会闭幕后，广州市版权局还会对广交会受理的版权案件进行一次量化分析，找出规律，以便改进工作方法；该局采取新老搭配、以老带新的形式，边执法边培训，同时，每年对广交会版权执法人员进行一次展会版权保护工作的业务培训，学习有关法规，熟悉展会版权投诉办法和调解流程。
范旭告诉记者，在多年的实践工作中，广州市版权局与中国对外贸易中心共同制定和完善了包含“广交会版权保护基本原则”、“广交会版权执法人员的职责和责任区分”、“广交会版权保护公共服务办法”等10个方面的《广交会版权保护制度和长效机制》。2008年8月，广州市版权局结合广州的实际情况，又制定了《广州市展会知识产权保护办法》，进一步规范、完善了展会版权纠纷的调解程序，加大了维权力度。
被投诉企业大幅下降维护了知产保护国际形象 2008年第103届广交会上，一位台商举报了24家参展企业侵犯其版权，为此，维权小组通过联合办案，使问题得到了妥善解决，让对侵权深恶痛绝的台商了解到了广东执法部门对知识产权保护的力度。记者了解到，第105届广交会前两期共受理涉嫌侵权投诉四百七十四宗，被投诉企业五百八十家，认定涉嫌侵权企业三百零八家，同比都有了大幅下降。广州市版权局对广交会的版权保护措施，有力地维护了版权权利人的合法权益和我国对外开放的国际形象。
广州市版权局还把这种“广交会版权保护模式”应用到了在广州举行的其他重大国际展会的版权保护和版权执法工作中。记者发现，“广交会版权保护模式”对广东各地展会版权保护工作起到了很好的示范效应，其模式也不断地被应用和创新。今年3月，在深圳举办的“2009春季深圳国际家纺布艺展览会”上，广东省版权局全程派驻行政执法人员驻会并为展会提供有效的指导；深圳市版权协会作为展会保护知识产权的驻场机构之一也全程参与，广东省家纺行业协会、深圳市版权协会等还组成家纺行业知识产权常设机构，并将机构设置、现场投诉程序、维权指引等告知参展企业。针对布艺设计品种多、更新快的特点，深圳市版权局还推出了免费数字作品备案措施。据悉，这次展会通过深圳市版权局备案的作品共98件、版权侵权投诉5宗。
钱永红表示，在国际金融危机的冲击下，如何在产业升级转型和“腾笼换鸟”中为版权产业提供良好的发展环境成为当务之急，其中与版权产业密切相关的展会版权保护也是一个重要环节。广东省版权局将在充分总结和汲取广交会等展会版权保护体系成功经验的基础上，形成展会版权保护指南，将广交会的版权保护模式全面应用到相关展会中。
本报广州5月6日电
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