知识产权局将打造完整信息发布体系

　　“我们申请涉外专利代理，手续都齐全，但一直没审批下来。我们着急，就要求国家知识产权局公开相关信息。挺快的，他们就给了答复。”一位专利代理事务所负责人说。

　　《政府信息公开条例》自去年5月实施以来，国家知识产权局共收到依申请公开申请十余件，内容主要涉及专利代理人资格考试、代理机构审批及公务员招录等信息。“我们均按期进行了答复，申请人对答复较为满意。”国家知识产权局办公室副主任韩秀成表示。

　　除了及时答复依申请公开政府信息，国家知识产权局在2008年主动公开政府信息共1087条，内容涉及机构职能、政策法规、发展规划、专利管理、廉政工作、专利业务等。

　　现在，只要登录国家知识产权局官方网站，就可以看到国家知识产权局政府信息公开指南和目录，包括部门规范性文件、国家知识产权局工作要点、全国专利管理情况、专利统计数据、专利复审、行政复议在内的25类信息属于应主动公开的。

　　韩秀成说：“国家知识产权局正着手改进目录系统建设，争取年内在功能上进一步加强。”

　　与《政府信息公开条例》实施几乎同步，《国家知识产权局政府信息公开暂行办法》出台。这一办法为该局实施《政府信息公开条例》提供了很好的具体操作规程。办法不仅规范了信息公开的流程，比如明确了国家知识产权局政务公开领导小组负有组织领导责任，政务公开领导小组办公室负责日常管理等，而且建立了政府信息公开的考核评议和责任追究制度，接受纪检监察部门对政府信息公开的监督检查。

　　按照办法，对不在公开范围内的事项，公民、法人和其他组织可以向国家知识产权局申请公开，但必须以书面形式(包括数据电文形式)提出。

　　国家知识产权局有关负责人对此解释说，依申请公开必须以书面形式提出，主要是考虑便于受理部门充分了解申请人的申请请求，准确、迅速地为申请人查找其所希望获取的政府信息，及时答复申请人。同时也是为了保证申请的严肃性，以便在申请人与受理部门就申请的具体内容发生争议时有据可查，从而减少不必要的争议。对有些无法按照《政府信息公开条例》的要求在20个工作日内公开的信息，则会按照专利法中对时间的规定进行公开。

　　事实上，这一年操作下来，国家知识产权局对涉及专利业务(主要包括专利申请、专利代理、专利审批、专利授权及复审无效等环节中产生的政府信息)的公开，暂不接受传真和邮件申请，申请人必须采用信函申请和当面申请。而对非专利业务(主要指行政事务)的公开，则邮件申请、传真信函申请和当面申请均可。

　　目前，国家知识产权局不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询有关业务情况。

　　据介绍，下一步，国家知识产权局将致力打造完整的信息发布体系，使信息检索更丰富更便捷。

　　一年来，国家知识产权局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。