陕西旬阳县在实践科学发展观中从急需解决的问题入手

　　人民网西安5月14日电（杜峻晓王元辉）陕西省旬阳县在深入学习实践科学发展观中，从县域经济社会发展中最急需解决的问题入手，让人民群众得到更多实惠，促县域经济持续快速发展。

　　在开门纳谏中，“城乡低保户、重点优抚对象、精神病人、重度残疾人和重灾户治病难的问题”引起了县委、县政府主要负责同志高度重视。如何防止因病致贫、因病返贫现象的发生，实现以人为本，旬阳决定从建立和完善城乡医疗救助制度入手，修订并出台了《旬阳县城乡医疗救助暂行办法》。《暂行办法》规定，自2009年1月1日起，该县农村五保户、城镇三无户住院治疗按政策报销后，自付部分可全额救助；城乡低保户、重点优抚对象、精神病人、重度残疾人员和重灾户因病住院治疗费用数额较大的，可向县民政局申请享受医疗救助，一次性救助最高可达8000元。降低了救助门槛，提高了救助封顶线、缩短审批周期、让更多的弱势人群得到更有效的救助。

　　甘肃天水至湖北十堰的“十天”高速公路是国家重点建设项目，途径旬阳县六个乡镇45.27公里，占安康市境内的二分之一。自今年2月份12个标段全部进点施工后，交通运输、电力供应、弃渣堆放等成为亟待解决的问题。收到施工单位关于加强协调的建议后，县委书记马?分头组织召开由相关单位、施工企业、乡村干部等参加的协调会议5次，协调解决了增设变电站、科学设计弃渣堆放、架桥增船解决交通运输、征地拆迁、移民安置等多项具体问题，为“十天高速”公路建设的顺利进行营造了良好施工环境。

　　尧柏水泥日产4000吨熟料生产线项目是该县“西洽会”签约项目，已投资6亿多元完成前期工程并试产。但因运输矿石的皮带廊要翻山、跨河、穿铁路、超高空架设等具体问题，影响企业最后的施工进度。县长邹俊杰在现场召开由项目业主、施工单位、技术专家、有关部门和当地政府等主要负责人参加的研讨会，帮助业主逐一解决实际问题。目前，这条长达7.3公里，翻越7座山、横跨两条河、穿越两条铁路、最高达68米、设置27个电子监控点、最大坡度18度，建成后将成为“世界工况最复杂、输送量最大、亚洲第一”的皮带廊工程正在紧张收尾。皮带廊如期完工后，预计企业今年可实现产值5亿元。

　　仁河口乡返乡农民工阮英才投资200万元建起了节能砖厂，城关镇木厂村七组村民马志芳返乡流转18亩土地种烤烟，庙坪乡平河村一组农民鄢开喜返乡开办肉牛养殖厂……如何确保8000多名返乡农民就业、创业、增收？是一个迫在眉睫的大问题，也是对旬阳决策层实践科学发展观的一次检验。实施“人人技能、雨露计划、春风行动”三大工程，使3500多人从事种植、养殖业，2300多人怀揣技术返工地。独创“信用共同体”，授信发放劳务贷款5226户1.05亿元，使74名下岗职工、277名返乡农民工创办经济实体，安排剩余劳动力3000余人。