疑犯肋骨骨折猝死看守所 公安局被判未履行监管

　　儿子涉嫌故意杀人被关进了看守所，1个月后病死，60多岁的邹老汉将渝中区公安分局起诉到法院。近日，市五中院终审判决，该公安分局未履行监管职责，致使嫌疑人3根肋骨骨折，违反了《看守所条例》。

　　嫌犯突然病死

　　2006年10月，四川泸州的邹老汉接到儿子被拘的通知，赶到重庆。

　　他了解到，当月8日13时许，其子邹林在渝中区下南区路公共厕所砍死1名老年妇女、砍伤2人后逃窜。他逃至长江大桥北桥头立交桥处，翻上护栏，摔在桥下草坪，被民警抓获。次日，他因涉嫌故意杀人罪被刑拘，并被关进了看守所。因精神异常，看守所值班民警医生除加强对其注意、观察以外，还督促同监舍人员对其进行看护，防止其自伤、自残。

　　2006年10月16日8时许，同监舍人员发现邹林异常，遂向值班民警报告，民警立即将其送往重庆市第四人民医院抢救。因抢救无效，邹林于当日10时许死亡。

　　市检察院对邹林的尸体进行解剖，鉴定结论为：邹林因患扩张性心肌病，合并双肺急性间质性肺炎死亡。

　　家人提起诉讼

　　邹老汉与老伴先向渝中区公安分局提起确认看守所行为违法的申请，回复称不违法后，他们向市公安局提起申诉，市公安局维持了前述决定。邹老汉提起行政诉讼，要求重新鉴定。

　　西南政法大学司法鉴定中心鉴定出邹林右侧4、5、6肋骨在腋前线处骨折。

　　一审法院审理后认为，邹老汉提供的证据系复印件，未经医院核对无误加盖签章予以确认，不能证明该分局没有履行监管职责。为此，法院驳回了邹老汉的诉求。

　　判决公安有责

　　邹老汉上诉。

　　二审法院认为，邹林进看守所时，被检查出双下肢有轻微擦伤，未发现肋骨骨折，因而可以认定骨折发生在他进看守所之后。虽然司法鉴定意见书表明邹林的死亡与其肋骨所受之伤无关，但不能证明与渝中区公安分局的监管职责无关。因此，按照被告应对作出的具体行政行为承担举证责任的原则，应当认定渝中区公安分局未对邹林尽到监管职责，违反了《看守所条例》。

　　记者莫雪庆实习生田晓