江苏徐州贾汪区打造“头雁”队伍领跑新农村建设

　　在学习实践活动中，徐州贾汪区积极探索村党组织书记队伍建设长效机制，全力打造政治素质强、致富能力强、带富能力强的“头雁”队伍，领跑新农村建设跨越发展。

　　定时“充电”，提升发展能力。定期对村党组织书记进行封闭式培训，每期不少于10天，全年不少于30天，培训主要包括科学发展观、集体经济、高效农业、新农村建设和国家关于“三农”的最新方针政策等方面的内容，提高村党组织书记知识水平。围绕高效农业产业结构调整，组织全区村党组织书记到江阴华西村、山东寿光等先进地区学习观摩，开阔眼界，增长见识。同时，在第三批学习实践活动试点镇开设“乡村大课堂”，镇、村党组织书记轮流上课，探讨发展思路、交流发展经验、互相取长补短、共同进步提高。目前，共开办“乡村大课堂”6期，参与人员达2580余人次。

　　“星级”管理，强化留优汰劣。每年对村党组织书记星级考核评定一次，实行百分考核动态管理制度，90分以上为五星级。考核评定中，村党组织书记首先进行“勤廉双述”，所在村的全体村干部、党员和60%以上的群众代表直接参与民主评议，群众满意度在90%以上的村党组织书记，才有资格参加“四星”及以上村党组织书记的评选，群众满意度低于50%的村党组织书记，直接取消其评星定级资格。区委组织部对拟评为“四星”、“五星”的村党组织书记人选，分别征求区纪委、计生、信访等部门的意见，对出现违反党纪政纪、违反计划生育政策、有不良上访记录等8种情况之一的，取消其评星资格。对“五星”和“四星”村党组织书记每人分别奖励现金8000元、3000元。特别优秀的“五星”村党组织书记，作为镇级后备干部进行重点培养。评为“一星”、“二星”或当年降星的村党组织书记，不能参与评先评优，所在村不能被评为综合性工作先进集体。连续两年被评为一星级或连续两年降星的村党组织书记，给予诫勉或降职免职处理，真正形成激励先进、鞭策后进、争先创优的浓厚氛围。

　　“头雁”带飞，建设一村一品。2008年，全区共评选出“五星村支书”5名，“四星村支书”20名。马庄村是闻名全国的民俗文化村，马庄村农民乐团成为誉满大江南北的“特色文化团队”，村支书孟庆喜先后当选“全国十大杰出村官”、2008北京奥运会火炬手、“2008感动徐州十大新闻人物”，成为“贾汪村官”的一张亮丽名片；湖里村顺利实现整村搬迁，建成了两期面积达158000余平方米的农民公寓，全体村民全部住上了环境优美、管理规范、服务周到的新型农民公寓，新农村建设走在了全市前列；石庄村建成了10000多亩设施蔬菜种植基地，亩产效益3万多元，农民人均增收1600多元，形成了高效农业示范基地；建平村2008年实现工业总产值3.1亿元，利税3000多万元，连年成为全区工业发展第一村。这些成绩的取得得益于“头雁”队伍的引领带动，为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，推进新一轮农村改革发展，提供了坚强保障。

　　扩大“储备”，充实后备力量。重点将大学生村官纳入村党组织书记培养序列，积极构建大学生村官关爱培养、动态竞争、创业扶持、交流选拔和作用发挥五大机制。开展“五好大学生村官”评选活动，当选者可享受“四个优先”，即：发展党员优先培养、选任村书记优先使用、作为后备干部优先推荐、年终表彰奖励优先考虑。建立“4+1”任职大学生帮扶机制，实施“青春创业计划”，协调安排60万元设立“青春创业基金”，作为任职大学生创业启动资金。同时，有计划地抽调部分大学生村官到组织、农业、信访、建设等区直机关部门进行挂职锻炼，每期挂职时间为3个月，并进行换岗轮训。在新一轮村党组织换届中，1名任职大学生走上支部书记岗位、3名到村大学生任副书记职务，他们4人全部建立了创业基地，找到了合适的创业项目，发挥了很好的示范带动作用。（孙祥雷）中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网 (来源：中国共产党新闻网)