五月十五日上午,经过广泛协商,《国际安全与无害环境拆船公约》此间在香港举行的国际海事组织外交大会专题会议上获得通过。订立是项法律,目的在于确保达到退役的船只不会对人类健康、安全及环境构成不必要的危害。中新社发郑祚声 摄
五月十五日,《国际安全与无害环境拆船公约》在香港举行的国际海事组织外交大会专题会议上,经各国代表认真推敲与广泛协商获得通过。订立是项法律,目的在于确保达到退役的船只不会对人类健康、安全及环境构成不必要的危害。中新社发郑祚声 摄
中新社香港五月十五日电 (记者于晶波) 为期五天的国际海事组织(IMO)拆船外交大会周五在香港落幕,会议通过《二00九年香港国际安全与无害环境拆船公约》。香港特区政府运输及房屋局局长郑汝桦称,拆船新公约有助于保障拆船工人健康,并减少对环境的破坏。
逾六十位成员国及联系会员过去数天为草拟公约文本提供专业意见,并于十五日达成共识,签署公约的成员国共五十九个。
拆船是船舶回收利用的有效方式。但由于缺乏统一的国际标准,各国对拆船业普遍缺乏有效管控,拆船作业对安全、环境和职业健康造成严重的潜在威胁。
公约在三个广泛范畴为航运业界提供指引:第一,船舶的设计、建造、营运,以及把结束营运的船舶送往拆船厂前的准备工作;第二,拆船设施的营运,采用安全和可靠的环保方式;第三,制订一套合适的执行制度,包括遵守拆船作业的调查和发证、检验和报告要求。
公约内其中一项最重要的新增要求,是规定船舶须备有建造时所用有害材料的清单,并采取必要的措施保障工人和保护拆船厂的环境。
因应新公约,国际海事组织辖下的海事环境保护委员会将拟订一系列指引,以期公约能一致落实。
郑汝桦说:“香港船舶注册记录册的船舶总吨数刚突破四千一百万,本港船东拥有、管理及营运全球近百分之十的商船。作为全球航运业界中一向活跃并富责任感的一员,香港定必支持根据公约而定出的拆船规管架构。”
新公约如何平衡各成员国利益尤为关键。有与会者指,新公约或会令潜在会员有一定劣势,亦可能对船东造成一些损失,希望能考虑到贸易与无害环境之间的平衡性。亦有与会者认为,新公约或许不能令所有成员国满意,但新公约的签署却是新征程开始的重要一步。
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