时间：2009-05-19 00:07来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
4月下旬,记者走进了在晋中、吕梁、大同等地的移民新村，映入眼帘的是绿树成荫的街道、宽敞明亮的住房、设施健全的文化广场，以及荡漾在移民脸上的笑容……这些告诉人们：这里已改变了昔日“一方水土难养一方人”的窘境，正逐渐与现代社会融为一体。
扶贫项目咋选：大伙的事，大伙做主 镜头一：4月25日上午,走进和顺县阳光占乡西沟村，记者看到的是满目春色——水泥马路平坦洁净，房屋院落整齐利落，大街小巷绿树成排，健身场上欢声笑语。村干部告诉记者：以往要是碰到雨天，路上到处是泥，没办法落脚，现在怎么走都行。言谈中，透出自豪。
记者看了该村的扶贫项目初选表，上面有养牛、旱作节水、建卫生室等多个项目，而村民们最后选定了养牛。据悉，大家是用投票的办法决定的。因为项目是自己选定的，村民们实施的积极性十分高涨。目前村养殖园区内共有40多户，户均收入4000元左右。村民们给记者算了笔对比账：过去种坡地一年最多收入2000元，现在依靠养牛、打工等收入，年收入万余元。
新闻链接：1996年，我省提出了扶贫移民的发展思路。从2003年起，省委、省政府把扶贫移民工作列入为全省人民办的实事之一，并提出了“群众自愿、整体搬迁、人口适度集聚、有土安置为主”的原则，制定了统一规划，分段实施，逐步推进的扶贫移民战略。群众参与，还权于民，是我省扶贫移民的最大特点。
扶贫资金咋用：分盘炒菜，一桌吃席 镜头二：在石楼县地版图上又增添了一个“坐标点”，她的名字叫教鹏土焉村。
“如果不是县里搞支农资金整合，将分散于水、电、路等扶贫开发项目的500多万元资金都整合在我们这个移民新村，到现在我们村还是一片荒山野岭！”教鹏土焉村党支书周怀俊指着柏油路旁一幢幢新盖起来的砖瓦房，满怀感慨。在另一座移民村马村，一条宽阔整洁的柏油马路旁，一排排鹅黄色的新房显得分外抢眼。宋爱萍一家的三间新房就坐落在这中间。“我原来住的李家山村，没有油路，大车就根本进不去，要是一下雨，连三轮车、摩托车都进不去呢！进趟县城需要两个多小时，现在顶多半个小时就行”。宋爱萍笑吟吟地说。
石楼是我省35个国家扶贫工作重点县之一，自然条件十分恶劣。全县8.9万农业人口分布在506个自然村。改革开放以来，仅各级财政就向该县投入扶贫资金2.3亿元。但由于贫困面大，部门“各撒胡椒面”，资金使用效益差，贫困状况一直未能改变。该县县委、县政府认识到：要扭转困境，必须打破原有投入机制，对支农资金进行整合。从2004年开始，他们大胆改变扶贫思路，提出了“整合支农资金，实施移民开发，推进社会主义新农村建设”的全新思路。以扶贫移民工程为资金整合平台，将全县9个乡506个自然村，整体规划为“1城5镇81个中心村”，调动全县力量，整合资金2.65亿元，全面加快了扶贫移民工程建设步伐。
新闻链接：近年来，我省逐年加大移民搬迁投入,将建房补助标准由每人2000元逐年提高到今年的3400元，基础设施补助标准由每人500元提高到800元。在资源整合上，我省注重发挥县级统筹全局，协调运作的优势，整合各类支农资金、调动各种社会资源，集中投入扶贫移民工程。据悉，从1996年到现在，全省共投入扶贫资金12.42亿元，搬迁山庄窝铺6261个，新建移民新村685个，迁出贫困人口42.82万人。目前,全省100人以下的边远山庄窝铺还有1900个,今年计划移民搬迁4万人。
移进新村咋过：发展后续产业，引导移民致富 镜头三：浑源县将44个贫困山庄村的773户2800人迁到离县城近，又处朔蔚公路旁的裴村乡，建成迁旺新村，不仅利用了这块曾有过32个废鱼塘和18个废砖窑的700亩荒地，而且使养殖业和加工业得以迅速发展，全村养殖各类家畜1.2万余头（只），并涌现出一批专业示范户。该新村人均年收入2000多元，是未搬迁前的4倍。灵丘县有着丰富的矿产业，运输业发达，在新村规划中，该县专门在县城边上，利用闲置地开发出城道坡村和北环村，有愿意做生意的862户3875人迁入，他们有的搞餐饮业，有的搞运输业……年人均收入比以前翻了一番。
近年来,大同市本着“搬得出、稳得住、能致富”的原则，把移民搬迁与小城镇建设相结合，与发展生态建设相结合，新建移民新村40个，呈现出向规模大村、地缘广阔、交通便利以及县城周边集中的趋势，用人口集中效应拉动园区项目、用交通便利条件拉动多产业发展，推动产业向园区化和规模化发展。
新闻链接：移民搬迁是社会主义新农村建设的一项重要内容。搬迁后的移民能否脱贫致富是这项工作的关键。省扶贫办主任刘昆明介绍，我省各地推进扶贫移民的同时,也十分注重后续产业的发展，并做到新村建设与产业开发同步考虑、同步规划、同步实施。在充分考虑到移民新村的资源条件、产业环境和移民群众的生产习惯、产业意愿的基础上，进行新村选址和划分产业集群，为移民的生存、发展做好充足的前期规划。
扶贫移民唱新歌，党的政策暖心房，走出大山天地广，告别贫困奔小康。据悉，到2010年，省政府将彻底解决边远山庄窝铺贫困人口的生存和发展问题。
本报记者 赵建军 本报通讯员 刘丽萍
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