“第一次参加法院的现场执行,感受颇多。原来一直认为"执行难"的主要原因在于法院的执行力度,但是通过今天的见证执行,才对"执行难"有了一个全新的认识。”
“开这么大一个修理店,却为了区区3000元钱,耍起了赖,真不敢相信。”
“这种"零距离"体验、"面对面"监督的见证活动非常好,希望法院能将此活动经常化、制度化。”
今天,10名全国及广东省人大代表,在与法院的执行法官们一起走街进巷,亲历法院的执行工作后不由自主地发出了感叹。
上午8时30分,随着人大代表与广州市天河区人民法院的法官们从广东高院出发,广东省高级人民法院在全省开展的邀请各级人大代表“百场见证执行”活动也就此拉开了序幕。记者随同参加了今天的见证活动。
在“见证执行活动”现场,广东高院执行局局长刘年夫告诉记者,目前,广东执行清案已经进入关键的“冲刺”阶段,随着执行清案的不断深入,执行“骨头案”越来越多,也越来越难“啃”。为了进一步加强法院与人大代表的联络,让各级人大代表多层次、多方位了解和监督法院执行工作,进一步加强民意沟通,为破解“执行难”赢得更广泛的社会舆论和民意支持,广东高院决定开展邀请人大代表参加“百场见证执行”活动。全省23个中院、133个基层法院都将开展至少一次见证活动,使全省的“见证执行活动”达到一百场以上。
广东高院把见证活动的启动地点选择在“案件数量多、执行压力比较大”的广州市天河区人民法院。在案例选择上,充分体现了案件的普遍性和代表性:既有企业拖欠员工工资的劳动纠纷案件,也有医疗事故损害赔偿、民间借贷纠纷和买卖合同纠纷等案件。在人大代表邀请层面上,10名人大代表中有2名全国人大代表和8名省人大代表,代表中有的是广东省人大常委会委员;有的是民主党派人士;有的来自企业界、法律界。
“我们早就准备了款项,就等着申请执行人来取,但是他自己一直不来取,所以后来我们就把这笔款花了。”在一宗拖欠劳动者工资的执行现场,面对法官“为何这么长时间都不主动履行执行通知书的义务”的质问,被执行人广州某电脑网络公司的负责人这样解释。
“这纯粹是借口,主动履行就是要你主动联系执行申请人,不是让你等。”对于该负责人的解释,广东省人大代表端木达对记者表达了他的不满。
但看到有人大代表在执行现场,该负责人主动表示愿意支付拖欠的工资。在该公司向执行法官出示了相关的银行凭证,证明账户上有足够的现金支付欠款后,法院出发前就准备好的罚款决定,执行法官最终没有对该公司给予处罚。
对此,天河区法院院长甘正培告诉记者,“现在我们强调的是"和谐执行",所以在保证最大限度实现胜诉利益的同时还要兼顾其它因素,我们要慎用处罚手段。”甘正培同时向记者和人大代表表示,执行制度需要配套的社会制度来配合。
1个小时后,执行法官告诉记者,1.4万元的执行款已经划拨到法院的执行款代管账户。
“执行工作一直是我们这些代表们在"两会"上的热议话题,原来我对法院工作不了解,甚至还对此感到激愤。但是,通过现场感受执行工作,我对法院执行工作有了新的认识。”广东省人大代表、广州市城市职业学院副院长李晓明对记者说。
活动结束后,人大代表还与广东高院就今天的执行见证进行了座谈,代表们围绕“进一步加大与债权人或代理人的沟通,充分征求当事人的建议和意见;加强执行和解;如何化解"案多人少"、加大对"老赖"的打击力度”等诸多方面展开了热议。同时,代表们对此次“见证执行活动”的执行秩序、法官对案情熟悉程度、执行准备充分程度、执行程序规范程度、法官控制执行场面能力、法官素养、法官仪态等进行打分评价,为法院进一步改进执行工作提供参考。
本报广州5月19日电