IMF酝酿金融“联合国” 可能设类似安理会架构

　　IMF可能也会有“安理会”

　　IMF改革还在继续。

　　IMF如果成为金融世界的“联合国”，它也会有一个类似安理会的执法机构吗？卡恩很希望有。他说，对于一些不合格的国家，IMF必须有“点名和羞辱”的权力。

　　但对于这一点，许多国家都存有顾虑，因为执法能力掌握不好，很可能成为大国斗争的工具。

　　在卡恩看来，这种执法权其实可以“退而求其次”，比如，通过“讲真话的力量”来达到相关效果。具体形式如下：由20国集团发布相关公告，由IMF负责敦促实施，以20国集团的威望来促使一些国家实行必要的改革。

　　任何改革都是利益的重新调整，IMF的改革更牵涉到未来金融秩序的权力分配。但改革肯定是艰难的，从世界银行和IMF发言权与代表性的改革推动多年但一直进展缓慢，可见一斑。卡恩此前也透露，对于缩减其代表性，一些发达国家还颇多怨言。

　　这或许也正是金融危机给世界带来的契机。卡恩也强调：“危机带来了破坏，但也为以前看似难以解决的问题提供了突破的机会。我们不能错失这样的时机。”

　　但这是一个长期的过程。中国一些媒体报道中称，中国在IMF改革问题上遭遇了失败，或者“出了钱，却没有获得实际利益”，等等。这是不完整的。在IMF的改革上，程序冗长、羁绊环节众多，即使是IMF和西方国家真打算大幅提高中国的份额，最快的改革也需到2011年方能启动，而最终被各国议会批准，估计也要到2013~2015年了。这无疑是一个长期的谈判过程。

　　但不管从哪个角度讲，中国现在是世界第三大经济体，是最大也是发展最快的新兴经济体，并且是IMF增资的主要来源地，但在IMF中的份额却排到第五位（还未付诸实施），显然不合时宜。

　　在中国等新兴经济体取得与其地位相称的份额前，有关国际金融体系的博弈仍将继续。