老汉推下跳桥男已取保候审 好心办坏事心中委屈

　　政府应专设“跳桥秀”应急预案

　　■统筹：新快报记者 张英姿 张小奋

　　■采写：新快报记者 陈红艳 吴璇 牟晓翼 张薇 曹晶晶 许方健

　　实习生 韩碧英

　　通讯员 孙江敏

　　有识之士呼吁政府为百姓权利救济建立有效渠道

　　一个半月不到，海珠桥接连发生12起“跳桥秀”！一个又一个作秀者让许多市民不堪其扰，前日终于出现愤怒的阿伯推下跳桥汉一事，使得海珠桥上“跳桥秀”话题多了许多意味。

　　于建嵘：

　　百姓维权的艰难值得反思

　　中国社会科学院社会问题研究中心主任于建嵘教授表示，群众维权也不应该影响公共交通，“跳桥秀”这种方式太过极端，很不妥。

　　“谁也不是吃饱了饭没事做，就不顾危险爬上去跳桥的。所以，我们更应该反思事件背后的原因——他们（跳桥者）为什么要这样做？我们从中可以看出老百姓维权的艰难，而各级政府部门、司法部门在老百姓‘喊冤’时，究竟有无及时、公平地处理，这才是问题产生的根本原因。”

　　于建嵘说，海珠桥接连发生“跳桥秀”，很明显对于桥的管理存在疏漏，但这跟派出所和协管员关系不大，“爬上桥是防不胜防的”，再说不搞“跳桥秀”也可以搞“跳楼秀”，关键问题在于有关部门是否真的把民众的诉求放在第一位，百姓的权利是否得到救济，否则“跳桥秀”永远不会停歇。

　　曾在两会上提交建议严惩“跳桥秀”行为人的广州市人大代表吴振鑫表示，这个看似简单的事件却涉及到方方面面的问题，并非仅靠处罚就能解决问题的，政府首先应该为农民工建立起通畅的维权渠道，才是“长久之计”。

　　陈天祥：

　　政府应急能力有待提高

　　中山大学行政管理研究中心专职研究人员、中大政务学院博导陈天祥表示，在那么多警察等公务人员都在场警戒的情况下，老伯还能畅通无阻地爬上大桥推人下桥，首先就说明政府在处理此事件时失态，政府应急能力不高！

　　陈天祥说，既然海珠桥“跳桥秀”事件频频发生，那么政府应该能根据此前的案例制定一个“跳桥应急预案”，政府应该很清楚此类事件该如何处理，怎样尽量缩短处理时间，解除封路。这不是一件很难办到的事情。既然能加派协管员来守桥，只是因为交接班而没守住，说明政府完全是可以有所作为的，但还有这样的事情发生，说明政府的管理能力仍有待提高。广东省政协委员郭清宏也建议政府加强预警，不应只在有跳桥事件发生后才站出来。他指出，政府首先应该责令有关部门加强监管。

　　于建嵘教授也认为，政府处理突发事件的方式、措施和效率有待改进。“为何谈判专家来了一拨又一拨，花了5个小时也劝不下一个人？如果政府能快速解决问题，恢复交通，也不会出现老伯‘看不过眼’冲上去推人的事了。所以政府应该多想想办法，改进处理类似事件的方式，除了等待和劝说，政府能不能拿出其他解决措施？”

　　雷建威：

　　海珠桥应统一部门管理

　　为何跳桥者如此“偏爱”海珠桥？除了该桥在结构上比较适合攀爬外，是否也存在管理上的漏洞？据了解，该桥的治安分属越秀区和海珠区的三个派出所管理（越秀区由人民路派出所分管桥北，桥南则是海珠区滨江路、海幢两家派出所共管，前者管桥东侧半边，后者负责西半侧），每一次来处理“跳桥秀”的部门都不同。对此，广州市人大代表雷建威认为，应该学习广州火车站的做法，由一个统一的管理部门来全方位统筹，这样会使得责任明确、管理的效率更高。

　　3点疑问

　　“跳桥秀”频发，媒体推波助澜吗？

　　暨大新闻学院常务副院长董天策：根源在于社会体制不健全

　　海珠桥跳桥秀频频发生，有市民认为，新闻媒体“炒作”此类事件加剧了这种现象的发生。对此，暨大新闻学院常务副院长董天策教授认为，媒体报道并非事件发生的最主要因素，跳桥事件的根源在于社会体制不健全。

　　“媒体报道并不是‘跳桥秀’频发的主要因素。”董天策说，这类事件原因更多的是社会问题。当事人只有遭遇到不幸、困境，认为没有办法解决问题时，才会选择这种极端的方法来表达诉求，以引起社会的关注，解决问题。“当然，也不排除媒体在事件中起到了推波助澜的作用。”“媒体竞争激烈，跳桥这样的事件也是社会关注的问题，媒体进行报道是合理的。”董天策指出，在报道过程中，媒体应该理性报道。他还说到“跳桥秀”这个名词是媒体发明的，“秀”表示的是一种表演，这种说法很轻浮，对当事人有调侃、不尊重之意。

　　有消防气垫为何人还受伤？

　　消防中队回应：保护效果取决于很多因素

　　作秀者陈富超被推下桥受伤，曾有目击者称这与消防气垫没充满气有关？昨日，参与指挥施救的越秀区消防中队中队长彭长宝对此回应，气垫并不能保证落下的人不受伤。

　　消防气垫的有效使用高度一般在20米以下，其保护效果取决于很多因素，比如受力面积、受力点、跳下高度、跳桥者本身的身体素质等。如果落下的地方受力不均匀，或者高度太高，则都有可能造成受伤。

　　彭长宝介绍，消防气垫在施救过程中，都有高压气瓶向气垫充气，并随时保持气垫恒压状态，其安全值不能随便改动。在被救人员跳下消防气垫的瞬间，消防气垫的卸压装置会及时进行减压，保持气垫的弹性和柔软度。如果气垫充气太满太硬或不能及时减压的话，被救人员接触消防气垫的瞬间可能会弹出摔倒在地上，受伤的程度可能更大。

　　彭长宝说，跳落气垫的理想方式是：被救者在空中双腿微弯，脚尖接触气垫后，身体顺势后仰，接着屁股着垫，然后是全身躺在气垫上。通过这样层层缓冲减压，就能有效减少伤害。

　　谈判5个小时怎没劝下作秀者？

　　谈判专家回应：跳桥者吃过亏致使谈判艰难

　　在前日的事件中，来自消防、治安和公安三方面组织的谈判专家曾进行5个小时的劝说，作秀者陈富超仍无动于衷。这是否表明谈判效率太低？

　　参与谈判的消防海珠中队陈曼中队长告诉记者，陈富超曾有过“跳楼秀”，今年3月11日，他在萝岗区“××山庄”六期DH栋楼顶试图跳楼。当时，陈富超被劝说下来后便被公安机关拘留。而有关人员答应1个月内支付剩余款项，始终未兑现。这次，陈富超爬海珠桥后，唯一的要求就是面见相关公司老总，拿回450万元工程余款，人不来他不跳也不走。负责谈判的专家都没有权力能满足他的要求，所以谈判艰难。

　　罪与罚

　　●关于推人者

　　不论动机如何伤人就要担责

　　对老伯强行推下跳桥秀者的举动，陈天祥并不赞成。“老伯粗暴地将人推下桥，很危险，也是不尊重人的生命的表现，而人的生命是在任何情况下都应该得到尊重的！”

　　政协委员郭清宏认为，推人者比跳桥者更应受处罚。因为警察没有委派赖阿伯这样做，他没有权利去推人，如果多几个这样的阿伯冲上前去，那秩序只能更加混乱。

　　“法律不论动机，只论行为人主观上有没有过错。”广东中泽律师事务所周玉忠律师表示，只要陈富超受伤，赖老伯就很可能面临故意伤害罪的指控，不论赖老伯的所为是不是为了公共利益。

　　●关于作秀者

　　真作秀应严惩

　　真自杀应挽救

　　于建嵘教授提醒维权者，不要再用跳桥、跳楼等极端方式来反映自己的诉求。“当你的做法堵塞交通、影响大家出行时，你不仅得不到同情，反而会引起群众的愤怒，得不偿失。”

　　广州市人大代表、律师雷建威认为，引起公共资源浪费的行为，立法上的确应该考虑惩罚，但他提出，在遇到不同的案例时应视实际情况而定。“我认为不应把所有想跳桥的人都说成是‘作秀’，这些人中确实有部分是为了用这种‘作秀’的方式引起社会和政府的关注，为其解决问题。但也有一些是真的遇到解决不了的问题，最后想到了死。对于真正的自杀者，我们在劝服其放弃自杀的念头后，应该为挽救了一个生命而感到庆幸，而不是去惩罚他们。”

　　海珠桥历史

　　海珠桥是广州的第一座跨岸大桥。1929年12月开始动工，1933年2月15日正式通车。历史上海珠桥命运多舛，1938年日军侵占广州，海珠桥遭破坏，后经修建；1949年10月国民党从广州败退前夕，曾炸毁海珠桥。1950年，由衡阳铁路局广州分局负责修复通车。1975年海珠桥进行了扩建，现桥长486米，桥宽33米。

　　1995年5月至1996年9月，海珠桥在原桥上进行加固、维修。工程采用自锚式吊索方案，将中孔恒载转嫁到吊索上，原桥变为三孔连续自锚式悬索吊桥。海珠桥使用的是桁架结构，桁架结构的主要特点在于通过对上下弦杆和腹杆的合理布置，可适应结构内部的弯矩和剪力分布。在抗弯方面，以同样的材料用量实现了更大的抗弯强度。