街道参与审批遭遇居民“录音门”

张乐刚（右一）正在为居民讲解保障房政策 摄/记者柴程

　　2007年下半年街道介入保障房申请工作居民需重新上报街道工作人员张乐刚讲述——　街道参与审批遭遇居民“录音门”

　　居委会入口

　　■主人公档案

　　姓名：张乐刚

　　性别：男

　　年龄：44岁

　　职业：

　　北下关街道办事处社保所工作人员

　　履历：

　　经过20多年的军旅生活，2007年4月从部队转业

　　被访时间：

　　2009年5月3日

　　画外音：没有任何部门比街道更了解居民的家庭状况

　　张乐刚，2007年4月从部队转业到了北下关街道从事保障性住房工作。

　　“幸亏我在部队也是负责住房的，而且20多年的部队生活，让我有了很强的政策意识和法律基础，要不接手这块工作，想完成得好真的是有困难啊！”张乐刚不禁向记者感慨道。

　　像民警一样探访申请人家庭

　　2007年下半年，街道开始介入保障房申请工作。家住财大的单身的田女士，户口跟父母在一起，也一直居住着父母的房子，所以这次申请了保障房。但在公示中有人举报她的父母已去世，房子已归她所有，不符合申请条件。

　　收到举报后，张乐刚找到田女士。田女士很生气，只是告诉母亲还健在，但无论如何就是较着劲，怎么都不让见她母亲。最后扔下一句“就是你们举报的”，还向街道住保办告了状，说“不能让看，我妈有病了就是你们的问题”。

　　按照规定，像这样的情况，工作人员必须确定其母亲是否在世。接下来的几天里，张乐刚向田女士的同事们询问，到居委会调查，俨然成了办案民警。

　　僵持半个多月后，田女士终于把张乐刚带到了昌平的住处，在那里由田女士居住社区的居委会主任指认了她的母亲。老人家几年里一直住在这里，并未过世，田女士居住的房子还在老人家的名下，最终确认田女士符合申请条件。

　　要出示结婚证80岁老人急了

　　在这次的保障房申请中还发生过这样一件事，一位70多岁的老人申请两限房，但填写申请表时需提供结婚证，作为婚姻状况证明。

　　没想到工作人员向大爷要结婚证的话音刚落，大爷就像受到了莫大侮辱一样，在办事大厅里生气地大喊：“我老头子都快80岁了，你们还跟我要结婚证？”

　　见此状况，张乐刚和同事们一边向老人家解释政策，一边告诉老人家解决的办法，但老人直到出完气才慢慢恢复情绪。

　　原来，老大爷结婚的那个年代确实没有结婚证。张乐刚告诉老人到派出所和街道等相关部门开个证明就行，并详细告诉了老人开证明的流程，老人脸上这才露出满意的神情。

　　后来，老人到窗口办事，赶上了又有人对工作人员的解释不理解的，老人语重心长地劝说：“咱们都别吵，窗口都是为咱们服务的，工作人员都是为咱们办事的，让人家理解咱们，咱们也得理解一下人家啊！”

　　居民拿录音笔要录我们对话

　　以前，北京市保障房还是由市里直接管理，全市符合条件的人直接向市里申请。但2007年下半年政策发生变动，街道开始介入工作，之前填写过申请表的都要重新填写，重新上报审批。

　　当时北下关街道一住户已经在上半年上交了申请表，但正赶上政策变动，他的申请表又要重新填写，重新办理各种证明手续。繁复的流程和求房心切，在面对街道工作人员的解释和说明时，这位住户没有了耐心。

　　张乐刚回忆说，当时那人气急败坏。任凭张乐刚和同事们给他讲政策，跟他说明不是街道给他设坎儿，那人却无论如何也听不进去，干脆拿出了事先准备好的录音笔和照相机，声称要把对话都录下来。“市里都批了你们街道还不让我过，我要去告你们。”这位住户说。

　　“那种情况下，只想跟居民们说，我们街道是帮助大家的，是为大家服务的，绝对不是给大家设坎儿，看谁不顺眼就不让谁过的。”说到这里，张乐刚的笑里流露出一丝苦涩。“那是我平生第一次经历这样的事情，不过好在那人最后听了解释，他的房子最后也批了。”

　　张乐刚半开玩笑地说，在工作里除了有人不理解之外，也有“很理解的”，说他们服务态度好，工作辛苦，非要请吃饭。

　　在张乐刚拒绝后，这一家人又给他寄来了个“信封”。张乐刚和同事们没有打开，直接交到了社保所。

　　“其实我知道，他们还是对我们不放心，对我们的工作不放心，还是认为我们街道是个坎儿，怎么也得想办法把我们这道坎儿过去。”张乐刚有些无奈地说。

　　后来，该住户的申请顺利通过。在通知他们领取配号通知单时，张乐刚把“信封”一起还给了他们。张乐刚说，当时不能还，如果还了他们心里又该不放心了。

　　每天讲8小时累出肺部不适

　　张乐刚说，即便熟练掌握政策的工作人员，在给申请者讲解申请表如何填写时，每个人基本上也得一个小时。

　　“银行取款有固定模式，但住房申请却是一家一个样。一家几口人，结没结婚，是不是拆迁户，每种情况都要提供不一样的材料，一项一项讲下来，没有一个小时讲不完。”他说。

　　窗口开放8小时，就要讲8小时，由于不断讲解，刚开始张乐刚出现肺部不适，喘气会有不舒服的感觉，后来到医院检查，医生说是说话太多导致的。

　　新介入

　　被采访者留言：从部队下来，跟群众接触多了，明白了什么是真正的贴近群众，能切实地为群众办事了。而且是住房这样的大事，自己很高兴，也很有成就感。哪怕是两年里遇到了那么多的“不理解”和“没想到”，也是值得的。

　　希望大家都住上好房子，也希望大家之间能多一些彼此的理解，对街道多一些信任。

　　全接触

　　文/记者暴春英制图/毛京东