黑河紧急叫停“全城杀狗” 专家称捕杀涉嫌违法

　　黑河紧急叫停“全城杀狗”

　　之前拟捕杀城区全部犬只，专家称捕杀涉嫌违法

　　黑龙江省黑河市近日发布通告，禁止市民在公共场所遛狗，一经发现全都捕杀，这一规定原定23日起执行，黑河市城区及周边4个村子的3万只狗面临被捕杀危机，当地政府的这一突然决定，引来各方质疑。

　　在强大的舆论压力下，23日早上政府突然宣布解散打狗队。昨天，当地政府部门又在当地官网上挂出了最新的《犬类管理暂行办法》，废止之前引起广泛质疑的“全城杀狗”条款。

　　综合中央人民广播电台、《新文化报》、《中国日报》报道（除署名外）

　　黑河市拟全城捕杀犬只

　　黑龙江省黑河市市民楠楠这几天心一直悬着，登在《黑河日报》上的一篇政府通告，让她吃惊，又感到有些难以理解。通告指出，2009年5月23日起，黑河市区以及周边4个村子将禁止养狗，如有发现，将有一只杀一只。突然之间出台这一规定，事先没有任何征兆，楠楠多少感到有些荒唐，她说，大家都觉得挺惊讶的。

　　然而这个看似有些不可思议的通告确实是由黑河市公安局、黑河市畜牧兽医局、黑河市城市管理行政执法局、黑河市卫生局4部门之前联合下发的，黑河市街头的大喇叭也在证实这一消息：自5月20日起，严禁携犬进入江堤、公园、广场、早市、步行街等公共场所。自5月23日起，在禁养区内严禁养犬，一经发现对所养犬只一律捕杀。

　　在这个通告里面，黑河市划定的犬类的禁养区域，范围是黑河市城区以及爱河区幸福乡所属的四个村子。按照规定，从5月23号开始，任何人如果被发现带着狗在禁养区公共场所，不仅是狗要被杀，狗的主人还要被处以200元以下的罚款。按照这个公告，黑河市所有的狗，包括家养的狗都面临被杀的危险。

　　楠楠说，5月21号这一突如其来的规定一出台，打乱了大家的正常生活。一名市民也表示，现在要出去遛狗之前都先看看有没有警察，有没有要抓的样子。还有不少人把狗转移，“他们都是送到附近村屯亲戚朋友家，都扔农村了”。还有一些人甚至把狗转移到哈尔滨、五大连池。

　　事起当地一官员被狗咬？

　　一些市民认为，黑河市突然出台这一规定，怀疑是当地一位官员最近被狗咬的缘故，这位官员就是黑河市委常委、纪委书记陈亚平。前不久陈在黑河市江边散步，被狗咬了一口，之后，江边，公园，步行街禁止遛狗，直到21号颁发捕杀所有犬只的通知。

　　对于坊间所称政府“打狗”的动机是黑河市委常委、纪委书记陈亚平被狗咬了的说法，记者采访了黑河市民、“黑河宠物联盟”的代表周先生。周先生称确有此事，但陈亚平并未出面承认。

　　也有市民认为，这和黑河将申报国家旅游城市有关。市民的这两种说法是否有依据，是否属实，有待进一步调查。

　　黑河市公安局治安支队副大队长刘智斌则解释说，出台这一规定是因为黑河市频繁的犬只伤人事件，为了保障绝大多数市民和中外游客的安全。

　　根据黑河市疾病防控中心数字显示，当地绝大多数犬只没有经过畜牧部门注射狂犬疫苗，市区周边村屯仅2008年至今年5月一年半的时间，被犬咬伤接受疫苗的就有千人以上。市民刘先生说，黑河市从来没有给狗办过证，也没有定期要求打针，都是养狗者自己到私人的宠物诊所去打针，从来没有畜牧站正式号召市民给狗打什么针。

　　反响：见狗就杀的管理太幼稚

　　一位来自黑河市公安局不愿透露姓名的官员告诉记者：“狗的粪便到处都是，给我们建设干净漂亮的城市环境带来了很大的挑战。”

　　然而，该市对待狗的强硬立场惹怒了狗主人和动物权益保护人士。国际爱护动物基金会亚洲地区总代表葛芮告诉记者，“不管出于什么原因，剥夺狗的生存权和狗主人的养狗权都是违法的。”她说，黑河正在用一种最为残忍和暴力的手段来对待狗，而不是通过寻求建设性的方法来安置它们。

　　该新闻经媒体报道后，支持和反对的网民皆有，但多数网民对黑河市的做法表示反对。有网民称，全城屠狗确实不对。但是希望养狗的人也能自觉点。

　　针对黑河市这一规定，中国保护小动物协会会长卢荻这几天接到的电话不断，他说，对狗严格管理无可厚非，但不能一刀切。“狗是需要管理的。问题是黑河市从来没有对养犬进行过管理，发生了问题以后不但惊慌失措而且采取了极端的措施，株连到所有养狗的人，对所有的狗都要进行杀害，这是不应该的，这是一种野蛮的行为。”

　　昨天，《半岛晨报》也刊登叶祝颐的评论文章认为，见狗就杀的管理手段太幼稚。狗咬人，就把狗全杀了，那汽车撞人了，是不是应该把所有的汽车统统报废掉呢？