方圆传真
文／图本报记者 黄辉
江西省余江县白塔河畔，村妇万伏桂急切地按下压手柄，地下水很快就汩汩地流了出来。“全是黄的。”对地下水有着天然信任和依赖的万伏桂此时也不由的产生了怀疑。
5月20日下午，记者来到位于余江县邓埠镇西畈村杨家车组的万伏桂家时，见桌上正放着一桶还未启用的纯净水。“井下的水放一个晚上就有黄黄的、黑黑的沉淀物，有时上面还有一层油。”万伏桂的眼里透出忧虑，“纯净水5元一桶，怎么喝得起？”
和万伏桂一样，杨家车组的许多村民也不得不买纯净水喝。
“河水被污染，井水有异味，自来水又没进来，村民一肚子的苦水。”55岁的村民吴毛龙告诉记者，小时候，他经常去河里游泳，河水清澈见底，“现在下河就浑身痒”。
吴毛龙说的河正是白塔河，是信江最大的一条支流，最终汇入鄱阳湖。“白塔河是村民的母亲河。”吴毛龙说，自从被污染后，“连鸭子都不敢去了。”
村民告诉记者，近几年不断有坏消息从周边传来：村庄附近的4名中年人先后突发肝病离世；42岁的吴某看电视时眼前“突然一道血光”，双眼失明，此前的他“摩托车开得飞快”。而在逐家逐户的实地采访中，记者听的更多的是：谁家的牛在附近一家化工厂周围放养时突然死亡，谁家的水稻去年颗粒无收，谁家的花生、豆子长不出来……
直到不久前，有人将压井水水样送至权威机构检测，村民才不得不相信，祖祖辈辈赖以生存的地下水真的变坏了。
这份检测报告显示：PH值为6.45，高锰酸盐指数为2.18mg/L，氨氮含量为4.07mg/L。参照国家地下水质量标准，检测人员认为，送检的水样已经受到污染，不适合饮用。
“不仅水有问题，空气也不好闻。”记者来到邓埠镇西畈村采访那天正下着大雨，湿润的空气中不时掠过一丝怪异的味道，村民指着不远处的高烟囱说，“都是那个化工厂飘来的”。
村民所指的化工厂，正是江西省安晟化工科技有限公司。这是一家由原江西电化厂余江分厂改制而成的企业，主要生产甘氨酸、盐酸等产品，“去年产量、销量猛增，进入全县的纳税十强。”该公司一名工作人员说。
在化工厂加大马力生产的同时，村民却默默吞咽着环境污染带来的苦果。“刮南风的时候，西畈的村民受罪；刮东风的时候，邓原(注：江西省水稻原种场设在邓埠镇)的村民遭殃。”村民告诉记者，那种气味“酸酸的，刺眼又刺鼻”。
记者了解到，这些年，村民对环境污染的投诉一直没有停止过。早在2001年，邓埠镇西畈村委会就向当地政府递交了一份《关于要求保护我村村民人畜安康、农作物不受污染损害的请示报告》，为此，“有人还跑去堵过企业的排污口，甚至发生过激烈的争执。”村民说。
江西省安晟化工科技有限公司有关负责人在接受记者采访时承认，“化工企业的环保问题确实比较头疼，公司也陆续加大了环保的投入，定期对排污问题进行自检，但检测结果时好时坏，不稳定。”
“我们曾专门下过整改通知书。”余江县环保局环境监测大队大队长吴凤堂告诉记者，由于安晟化工的前身是行将倒闭的国有企业，环保设施和措施几乎空缺，改制后的治污系统正在抓紧“补课”。
在环境监测岗位工作了15年的吴凤堂向记者坦言，县环境监测大队的处境十分尴尬，一方面要履行职责，对环境污染问题进行执法监督；另一方面，由于监测设施落后，专业人员匮乏，监测报告还不能作为法定的依据，只能为行政执法提供参考，“因为县一级的环境监测资质还没批下来”。
“比如，对于企业无组织排放的废气污染，余江县就绝对没有这个监测能力。”吴凤堂告诉记者，安晟化工的环保监管主要还以鹰潭市环保局为主。
然而，记者在鹰潭市环保局采访时，局长李卫国明确表示，环保监管一般是属地原则，即以企业所在地环保部门为主，“当然大的污染问题可以由市局共同监管”。
在李卫国的印象中，安晟化工是上了环保设施的，“有设施不用，如果偷排，抓到了就不客气”。
记者了解到，根据鹰潭市环保局的处罚记录，2006年，安晟化工年产4000吨甘氨酸项目在建设初期未执行环保手续就已开工建设，环保行政主管部门对此进行了行政处罚，后补办了环评审批手续。而2008年11月的一份余江县环保局现场检查记录则显示：污水处理设备正在整改当中。
如今半年时间过去，安晟化工的污水处理系统是否整改到位？此外一年两次的定期环保监测是否过关？记者在采访中一直未得到明确的答复。5月20日上午，记者冒雨前往安晟化工排污口，看到的是大量的污水直接流入白塔河，闻到的气味则是酸酸的，刺眼又刺鼻。
业内人士分析认为，现行的市县两级环保监管体制，存在着各自为阵、互相推诿、监管不力、方法不对以及官僚作风等弊端，这也使得一些环境污染问题长期得不到有效解决。余江县邓埠镇村民的饮水、空气安全问题，再次拷问着政府环保监管的效力。
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