时间：2009-05-28 01:57来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　全市新建、改建司法所142个，投入使用118个，33个成为省级规范化司法所

　　本报讯（记者范林鹏）司法行政工作的重点在基层，难点也在基层。临汾市将司法所建设作为夯实基层基础工作，全面提升司法工作的重要抓手，积极整合社会资源，以国债资金实施为契机，实现了司法所办公用房的重大突破。到5月底，全市新建、改建司法所142个，投入使用118个，分别占国债资金项目应建数的129．1%和107．3%，均居全省前列。

　　临汾市司法所建设尽管起步较早，但由于山区县居多，且基本上属于贫困县，多数司法所处于“一人、一桌、一间房”状态。而另一方面，各类矛盾叠加，社会和谐压力增大，人民群众对法律知识和法律服务的需求也越来越多。对此，临汾市以中西部地区司法所国债项目为契机，加强包括办公用房等基础设施在内的司法所建设。

　　在司法所建设过程中，临汾市分类指导，因地制宜，通过“三轮驱动”推进工作。党委政府推动。市委、市政府党政联席会议将司法所办公用房建设列入“十一五”规划，市委、市政府出台司法所建设意见，市领导与各县负责人签订责任书，给予政策倾斜和财力支持。几年来，市县两级财政先后采取以奖代补、地方配套等形式，为司法所建设投入资金600余万元。典型示范带动。全市在侯马召开司法所用房建设现场会，给侯马5万元奖励。襄汾县高标准建成的13个司法所，成为临汾司法所建设的样板。司法系统主动。市司法局主动上手，工作重心下移，在全市先后开展了司法所办公用房建设年、工作全面提升年等活动。古县司法局多方争取，7个司法所经费全部列入财政预算。

　　经过三年努力，临汾司法所基础设施大变样，33个司法所被命名为省级规范化司法所，14个基层集体和24名基层个人受到省部级表彰。全市司法所发挥“四两拨千斤”作用，组织乡村两级调委会每年调处矛盾纠纷1．2万多件，调解率和调解成功率都在95%以上。司法所成为化解基层矛盾的“疏通剂”和维护社会稳定的“减压阀”。

　　短 评

　　学会用司法力量化解社会矛盾

　　基础不牢，地动山摇。基层的稳定是构建和谐社会的基础。司法所是维护基层社会和谐稳定的前沿阵地，是强化基层民主法制建设的主要力量，它扎根基层，服务群众，其作用不言而喻。临汾市将基层司法所建设视为构建和谐社会的基础工程、民心工程，列入规划，抓在手上，落在实处，不但保证了司法行政基层工作顺利开展，也用司法力量化解了许多社会矛盾，为加快转型发展、安全发展、和谐发展提供了法制基础和保障。这一点，对全省很有指导意义。

　　在临汾，许多领导干部有这样一种共识：要想村镇不起“火”，重在建好司法所。社会转型时期，不同观念相互碰撞，不同利益相互交织，各类深层次社会矛盾不断出现，防范和化解矛盾纠纷，关注民生，维护稳定，日益成为各级党委、政府的一项重要政治任务。发挥好司法所作用，用司法力量化解社会矛盾应成为党委、政府的自觉选择。

　　学会用司法力量化解社会矛盾

　　，就要像临汾那样，首先将司法所建设作为夯实基层基础工作拿在手上，全面提升司法所规范化建设水平。唯此，方能发挥好司法所这一基层司法行政的“枢纽”和解决基层社会矛盾生力军的作用，方能有利于社会稳定和人民福祉。

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