人民网5月28日电 （记者王金海、张世安）5月27日下午，大连市政府召开十四届四次全体（扩大）会议，实现了市政府主要领导的顺利交接。辽宁省委常委、大连市委书记夏德仁应邀出席会议并作重要讲话。他强调，面对经济发展中的困难和金融危机，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住东北振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇，大力推进中国北方科学发展示范城市建设，坚定信心，继往开来，攻坚克难，推进大连经济社会在科学轨道上加快发展。

　　大连市政府代市长李万才作了重要讲话。常务副市长肖盛峰主持会议。

　　夏德仁满含深情地说，在市政府工作的6年多时间里，与大家朝夕相处，一起工作，结下了深厚情谊。在辽宁省委、省政府和大连市委的坚强领导下，我们紧紧抓住东北老工业基地振兴和进一步扩大沿海开放等历史赋予大连的每一次机遇，锲而不舍地攻坚克难，励精图治加快发展，实现了全市经济的持续加速，经济效益的不断提高，经济后劲的明显增强，综合经济实力跃上了新的台阶；同时，城市面貌日新月异，城市功能大幅度提升，社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高。可以说，经过多年的努力，大连已经进入了一个新的发展阶段。特别是，我们一起经历了抗击非典，阻击高致病性禽流感，搏击“3·4”风暴潮，支援抗震救灾，应对金融危机等；克服了发展中的一个又一个困难，解决了前进道路上的一个又一个问题。大连发展的历程证明，我们没有辜负党和人民的期望。

　　夏德仁指出，回顾过去的工作，更加坚定了我们战胜金融危机、加快建设中国北方科学发展示范城市的信心和决心。在今后的发展中，我们要进一步解放思想，抢抓机遇。解放思想是我们党的法宝，也是大连市历届领导班子做好工作的不竭动力。过去，我们紧紧抓住了每一个关键时期里的发展机遇。为实现大连老工业基地的率先全面振兴，我们要进一步解放思想，不放过经济发展中的每一次机遇。在今后的发展中，我们要继续攻坚克难，为实现既定的发展目标要锲而不舍，过去，英特尔等一批对优化产业结构有重大意义的大项目相继落户大连，是我们咬住青山不放松，不怕困难，艰苦奋斗的结果。在今后的发展中，我们要进一步增强国际化意识，坚持发展的全球视野，过去，我们把全市的产业放在全球产业发展中进行审视、布局、策划，把城市建设项目放在世界的天平上去衡量，瞄准世界级大公司引进项目，目的就是为了在国际分工中找准大连自己的地位，发挥自己的作用，把大连尽快推向世界舞台。在今后的工作中，我们要继续坚持执政为民，心系百姓，把解决民生问题放在政府工作的首位。过去，我们在民生工程方面的投资达到200多亿元，实实在在为老百姓解决了许多实际问题，实实在在让大连市民得到了实惠。在今后的工作中，我们要进一步改进作风，增强为企业和市民的服务意识，提高工作效率和服务水平，这些年里，通过开展软环境建设年、行政效能建设年、全面导入了ISO9000质量管理体系等一系列活动，市政府的服务水平走在了全国各个城市的前面。要在科学发展的轨道上加快前进步伐，还需要我们在软环境建设上更加发扬光大，不断努力。

　　夏德仁希望市政府领导班子在工作上实现平稳过渡，保持工作上的连续性；要全面实现市政府年初确定的工作目标，坚决完成保增长的任务。要以超常规的举措进一步扩大投资需求，确保1400多个重大项目建设落实到位；在应对金融危机过程中既要有眼前措施，又要有长期目标，要通过结构的优化和调整，为进一步提升城市综合竞争力创造条件；加快推动产业结构向高级化转型，大力发展绿色产业；通过深化改革，不断激发经济社会发展的内在动力，在继续推进企业兼并重组的同时，加大区域管理体制改革的力度；高度重视民生工作，着力解决好群众的就医、就学、就业以及交通拥堵、环境保护等问题。

　　李万才说，大连正站在一个新的历史起点上，挑战与机遇并存，我们面临的任务艰巨而繁重。我们要紧紧抓住国家继续实施振兴东北老工业基地战略和《辽宁沿海经济带发展规划》即将上升为国家战略的历史机遇，坚定不移、一以贯之地执行好大连市委、市政府既定的发展战略、规划思路、政策措施和工作部署，深入抓好既定的重要改革、重大项目、重点工程等工作的落实，确保大连各项工作的连续性、稳定性。面对金融危机，我们要立足当前，谋划长远。既要确保经济增长，又要紧紧抓住辽宁沿海经济带上升国家战略的有利契机，谋划在先，加快发展，真正发挥大连作为核心城市的作用。

　　李万才要求，各地区、各部门要继续把保增长作为头等大事，努力扩大需求，全力促进增长。要狠抓固定资产投资，全力扩大出口，深入开展“机关干部走进千家重点企业”活动，全面落实帮扶企业政策，确保企业生产经营稳定。要超前谋划发展，加速全面振兴步伐。各地区、各部门要结合实际，认真思考，理清思路，科学谋划，超前做好规划设计，确保大连在东北老工业基地振兴中发挥龙头作用。要增强紧迫意识，加速航运中心建设，在扶持港口集团做强做大的同时，加快政企分开步伐，搞好多元投资，探索放开经营，强化效益管理，引入竞争机制，改善和提高服务水平，提升港口综合竞争力。要优化产业结构，推进发展方式转变，积极发展绿色经济。要借助沿海扩大开放的有利时机，全力开展投资合作，加速改造传统产业。要壮大县域实力，加快新农村建设进程。要推进民生工程，促进和谐大连建设。要加强政府建设，进一步提高行政效能，为企业和市民提供更加优质、高效的服务。