山西日报> A版> A1 时间：2009-05-31 02:38来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报　　大同棚户区、沉陷区改造工程进展顺利，一幢幢新楼拔地而起。目前已有数万名矿工和家属喜迁新居。

　　乔晓光摄

　　3月15日，运城机场改扩建工程开工；3月25日，国投晋城热电厂2×300兆瓦工程开工；3月27日，山西省体育中心开工……经过一个冬季的蛰伏，进入三月春暖时节，我省省级重点工程一口气连续开工五个项目。

　　跨入四月，开工之势更在急速蔓延，省市两级重点工程新开工建设70个项目。对重点工程而言，项目开工并形成连续工作量意味着工程建设全面展开，意味着大规模投资得以落地生根，意味着投资对经济的拉动复苏成为可能。

　　当前，从雁北塞外到晋南平川，从吕梁山到中条山，重点工程建设的大战场已然摆开，擂鼓阵阵，工程建设如火如荼。截至4月底，全省重点工程项目已完成投资310亿元。作为全省经济社会发展的先导工程、基础工程和骨干工程，重点工程对我省经济增长的拉动作用已初步显现。

　　今年投资规模和项目数量为历史之最

　　重点工程对GDP增长贡献率有望超过20

　　%今年，我省安排了152项省级重点工程建设项目，其中，接转去年的52项，今年新列了100项，项目总投资5920亿元。2009年全年计划投资约为1494亿元。同时今年还安排了42项重点预备项目。

　　152项重点工程共分十大类，分别是：保障性安居工程类，农业水利基础设施类，铁路公路机场基础设施类，医疗卫生、文化教育类，节能减排和生态建设类，产业结构调整类，自主创新和科技制造类，电力类，煤炭能源类，省城十大建筑。

　　据山西省重点办主任赵建宏介绍，与往年相比，今年的重点工程呈现四大亮点：

　　一是投资规模有显著增长。总投资达到5920亿元，2009年计划投资约为1494亿元，比2008年提高1114亿元，是去年投资规模的3倍多。今年也是我省重点工程建设历史上投资最高的年份。

　　二是投资范围显著扩大。从原来偏重基础设施建设发展到今年的十大领域。

　　三是建设项目数量显著增多。由原来几十个项目，跃升至今年的152个项目，比去年多出89项。

　　四是对经济的引领、拉动作用显著增强。和去年相比，从项目数到计划投资额，今年的重点工程都有大幅提升。由此，重点工程对GDP增长的贡献率也随之大幅攀升。2009年我省的重点工程预计对GDP增长贡献率将从原来的10%跃升至20%以上。重点工程将真正成为经济增长的助推器。

　　省委书记张宝顺高度重视重点工程建设，作出重要指示，要求加大投资力度，狠抓资金到位率，加快重点工程建设步伐。省长王君多次深入重点工程一线调研指导，解决实际问题。我省成立了王君为组长，申联彬、李小鹏、牛仁亮、令政策为副组长，成员为省直有关厅局主要负责人的山西省重点工程建设领导小组，贯彻省委、省政府的战略部署，统一领导重点工程建设，协调解决重点工程建设中的重大问题，推动重点工程建设。这样的领导组织阵容，在过去是没有过的，也足见省里对此项工作的重视程度。

　　今年1月15日，省政府召开加强重点工程建设推进会。至今，省重点工程建设领导小组已召开了5次调度会。重点工程建设领导小组领导亲力亲为，力求早开工、早建设，保安全、保质量，全力推进重点工程建设。王君省长、李小鹏副省长多次现场办公，解决征地拆迁、规划选址、项目审批、土地安置、环保测评、资金落实等诸多实际问题。领导组同时加大了对重点工程的督导力度，开展了效能监察和劳动竞赛。

　　1至4月份省市重点工程完成投资310亿元

　　全省重点工程建设整体强力推进

　　1至4月份，全省重点工程建设开局良好，各项指标比去年同期均有大幅度增长，续建项目稳步推进，新开工项目大部分顺利实施，前期准备项目正按计划进行，重点工程建设保持了快速的发展势头，呈现出了质量高、管理优的可喜局面。

　　截至4月底，省市两级重点工程累计完成投资310.33亿元，占年度投资计划的13.3%，4月当月完成投资167.99亿元，其中前4个月省级重点工程完成投资192.73亿元。而在一季度，省级重点工程投资占到全省完成全社会固定资产投资的31%，超过了年初省政府提出的省重点工程今后完成的投资要占到全省全社会固定资产投资二成以上的目标，重点工程已成为拉动我省经济增长的重要引擎，真正成为我省经济建设的“火车头”。

　　今年，临汾市列入全省重点工程的项目有22项。5月17日，在位于安泽县的引沁入汾和川取水输水工程施工现场，记者看到，一座大坝巍然挺立，四周郁郁葱葱，水库蓄水后，山水辉映，将是一道亮丽风景。

　　枢纽工程负责人告诉记者，目前建设任务已经过半，年底全部完工。和川水库投入使用后，每年可向汾河下游调5000万立方米生态用水，可有效缓解临汾市的安泽、古县、洪洞、尧都、襄汾五县（区）水资源严重紧缺的矛盾。

　　4月16日至22日，省政府派出11个督查组对全省11个市重点工程建设进展情况进行了全面督查。据统计，今年全省省市两级重点工程项目总计1022项，项目投资总额约为1.2万亿元。2009年计划投资总额约为2325亿元，占全年全社会固定资产投资总额的51.7%。其中，市级重点工程项目总计870项，项目投资总额约为5805亿元，2009年计划投资总额约为831亿元，占全年全社会固定资产投资总额的18.5%。

　　全省上下全力以赴共同保障

　　建设安全、优质、高效、节约、环保、阳光工程

　　为全面完成重点工程建设，今年，我省通过实施五方面措施，全力保障重点工程建设任务顺利推进。

　　一是加快行政审批，我省成立了重点工程行政审批中心，对重点工程项目审批实行统一受理、集中办公，各部门分别审批、限时办结、减少程序、提高效率。审批中心自4月1日运行以来，已受理了10余项审批事项，为项目单位提供了大量的咨询服务；二是制定优惠政策，为重点工程创建良好的政策环境，如减免收费、减少检查等；三是抓好建设环境，从省里到市里加强了项目建设环境的协调和督查，认真解决好重点工程征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面的问题；四是注重土地保障，把有限的用地指标优先满足重点工程建设的需要；五是加强纪律、明确责任，制定各建设项目年度建设目标责任制和各市政府保证建设环境的责任状，完成目标的表彰奖励，完不成的给予处罚。

　　为切实加快重点工程行政审批工作，省水利厅根据自身工作特点，将原来7项审批事项，合并精简为4项，极大地方便了重点工程项目；省发改委积极为项目单位协调、指导，加快各项审批事项的办理，为项目单位提供快捷的服务。

　　在各市重点工程建设工作中，朔州市、长治市有思路、有办法、有特色，制定了全年计划以及各级重点工程投资项目表，每个项目都有1名市领导负责推进协调，每个项目都派人跟踪服务，为了及时掌握项目进展情况，制定了相应的会议制度、报表制度、督查制度，基本做到了一日一动态、一周一例会、半月督查通报、一月汇报分析。

　　赵建宏称，通过各市、各部门的共同努力，全省重点工程管理明显加强，重点工程建设环境明显改善，重点工程建设明显加快。今年通过实施一系列措施，力争把重点工程建设成为安全工程、优质工程、高效工程、节约工程、环保工程和阳光工程。

　　下一阶段的重点工程工作已安排就绪。二季度省重点工程计划开工项目为49项，占省重点工程总数的19.84%，预计完成投资500亿元。从四月份开始，全省重点工程已经跨入强劲加速建设阶段，专家预测，如果二季度开工项目进展顺利，省重点工程开工率将达到84%以上，这将为完成全年投资任务打下坚实基础，引领全省经济实现大发展。

　　本报记者张临山

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