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　　在新疆喀什市中心，坐落着全疆最大的清真寺——艾提尕尔清真寺。每到周五，都有两万多名虔诚的穆斯林信徒汇集此地，虔诚礼拜，即便是在平日，来此礼拜的信徒也在两千人次以上。看到这种场景，69岁的哈提甫（主持）居马·塔依尔感到非常欣慰，“这要感谢党和国家提倡的宗教自由政策，尤其是改革开放以后，党的宗教政策更加到位，我们才能享受到现在如此安定、和睦的宗教生活。”

　　说到这里，居马话锋一转：“只要是正常、合法的宗教活动，都能得到国家的保护，我们要坚决取缔那些极少数的非法宗教活动。”他之所以这么说，是因为喀什位于祖国西部边陲，是新疆维护稳定的重点地区，当地90％的居民是少数民族，绝大多数信奉伊斯兰教。该市有888公里的边境线，周边与塔吉克斯坦、阿富汗、吉尔吉斯、印度、巴基斯坦5国接壤，战略位置十分重要。

　　“喀什是祖国的西大门，历来都是分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争的重要地区。不过，我们也清楚地认识到，极端的非法宗教分子和搞破坏的只是极少数人。斗争的主动权已牢牢掌握在广大群众手中。”喀什地委副书记、政法委书记张健说。

　　通过多年努力，喀什已经成功地布下了一张群众积极参与的“维稳网络”。张健饶有兴趣地讲述了一个小故事：2007年,新疆警方在某山区捣毁一个恐怖分子的训练基地，其中3名恐怖分子潜逃到一位维吾尔族老太太的果园里。3人发现老太太后，威胁老人提供食物。没想到，老人不仅没有听他们的，反而对他们做工作：“现在，党的政策这么好，一心带领大家致富，你们为什么还要搞破坏呢？我们村民不会给你们提供帮助的！”3人不听劝告，老人见劝说无效，只好谎称取食物，然后悄悄向基层政府报案，最终，恐怖分子迅速落网。

　　“如果说，以前一小撮恐怖分子在农村的某些地方还有一息尚存的空间，现在，他们在乡村根本没有落脚的地点了，只能跑到荒无人烟的山区苟延残喘。”张健说，“很多人对喀什的社会状况存在误解，以为这里的治安状况非常差。其实，大家不知道的是，喀什的低犯罪率在全国名列前茅，只不过喀什的地理位置比较敏感，一些小事情会被放大，大家容易产生一些误解。我可以向大家保证，你们可以随时外出游玩，晚上可以去大排档尝尝地道的羊肉串，安全绝对没问题。”

　　不仅是喀什市，在全疆每个地方，人民群众已经拉起一张维护团结稳定的大网，分裂分子几乎没有生存的空间。

　　“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”是自治区民政工作的宗旨。民政工作成了团结人心的强心剂，在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护新疆稳定方面发挥了重要作用。

　　从1997年开始，全区范围内逐步建立并大力推行了城市居民最低生活保障制度。1998年至2008年，全区有26万户63万人享受城市居民最低生活保障待遇，低保资金累计支出38亿元。此外，农村低保工作也全面展开。截至2008年，全区农村人均纯收入700元以下的129万人的贫困群体享受到农村低保，农村低保资金累计发放6亿元。

　　新疆的稳定和谐，也得益于有边疆特色的“兵地共建”项目。地处边境的农九师167团与地方共建和谐、相互扶持的例子就是说明。

　　在民族团结工作上，167团做到年初有计划安排，年中有检查落实，年末有总结评比。他们充分利用广播、闭路电视、板报等各种宣传阵地，采取举办民族团结报告会、座谈会、知识竞赛等方式，大力宣传民族团结。团党委每年开展“民族团结教育月”活动，建立了6个兵地共建单位，把每年5月18日定为联谊日。每到这一天，驻地额敏县上户乡二支河牧场的部分干部群众就与兵团干部职工一起联欢，共商兵地团结发展大计，目前已经举办了14届。

　　多年来，不管工作有多忙，任务怎么变，领导怎么换，该团加强民族团结的工作从来没有断线。

　　自治区政法委提供的材料显示，新疆社会政治大局已连续多年保持平稳。这一大好局面的形成，是中央长期以来对新疆稳定工作高度关心、果断决策、大力支持、及时指导的结果。