嫌垃圾处理费太贵不愿交 南阳一商场连遭垃圾堵门

　　今报记者 张定有 通讯员 唐果/文图

　　商户嫌生活垃圾处理费收得太多不愿交，街道办事处又非要收取。双方僵持不下时，商户门前便会出现一车或几车垃圾。

　　●商场连遭垃圾堵门“被迫求和”

　　昨天上午，南阳八方电器副经理於成武，拿着10多张照片说，5月29日至6月1日，他们天天遭遇垃圾堵门。

　　5月24日上午，八方电器正在营业，突然十五六个年轻人来到商场丈量营业面积。不久，一名自称是“卧龙区梅溪办事处新西居委会领导”的女子称：“今天来收取垃圾处理费。你们商场营业面积是1900多平方米，按照每年每平方米1元的标准，你们商场一年垃圾处理费是24347元。”於成武当场质问：“去年的垃圾费才3000元，今年咋就涨了8倍？”得到的回答是：“必须交，没有商量余地，否则就采取强制措施！”

　　5月29日上午，就在八方电器嫌收费标准太高拒不交纳垃圾处理费时，一辆满载垃圾的卡车堵住了商场门口。於成武和员工好说歹说，“新西居委会的人”才于下午7点将垃圾车开走。可第二天上午8点，员工上班时却发现又有一辆垃圾车堵在了商场门口。不久该车将垃圾倒在了商场门口，顿时，商场内外臭气熏天、苍蝇乱飞。

　　5月30日夜，八方电器召集员工将门口的垃圾清扫完毕，同时布置任务：“明天早点上班，保卫商场！”次日7点，八方电器的100多名员工齐刷刷地站在商场门口外的道边，形成了一道难以逾越的人墙。上午8点，居委会的垃圾车再次开来，发现接近不了商场大门只好掉头走了。

　　6月1日，当八方电器的员工再次于早晨6点上班“保卫”商场时，却吃惊地发现，垃圾车早就堵在了大门口……於成武介绍，实在没办法，商场就央人向对方求和，最后以交纳9000元垃圾处理费了事。

　　不仅八方电器一家遭遇垃圾堵门，5月中旬以来在南阳市中心城区几乎天天发生商户被垃圾堵门的事件，记者先后接到20个投诉电话，事发地主要集中在卧龙区辖区内的中州路、工业路、文化路、广场南街、红庙路等路段两旁的门店，大部分商户称，垃圾堵门一般由社区负责人带着一群剃光头或有文身的年轻人进行。

　　●办事处代收垃圾费“效果好”

　　昨天上午，卧龙区环卫站一名姓李的工作人员介绍，堵门收费的人员均是办事处的。去年，收费任务由环卫站承担，但阻力很大，区政府借鉴宛城区的做法，把任务下放到了各个办事处。“这种办法比往年效果好，去年我们收不上来垃圾费，把9个单位告上了法庭，但至今也没有拿到钱”。

　　据卧龙区环卫站的工作人员介绍，南阳市物价局虽然在2005年就制定了《南阳市城区城市生活垃圾处理费征收标准》，但当时南阳的环卫体制没有变革，垃圾处理费征收并没有到位，整个南阳市一年征收生活垃圾处理费不足400万元。2007年5月，南阳市改革环卫体制，原来隶属南阳市环卫处的大量人员被分流到宛城、卧龙、高新三个区，三个区设立环卫站。南阳市生活垃圾处理费的年征收任务是650万元，卧龙区所占比例最大，是340万元。

　　垃圾处理费收上来了，这些款项将如何分配？宛区政〔2007〕66号的规定：按照核定任务、属地征收、上缴基数、超收全返的要求，区政府下达到各办事处的年度征收任务的70%作为基数，各办事处必须足额上缴基数，超出基数部分全部返还办事处。未能完成征收基数的，由区财政局直接从办事处账号划拨。由此可以看出，各个办事处背负着巨大的收费压力，这是垃圾堵门等手段被运用的根本原因。

　　●收费标准是全国平均数至少5倍

　　记者在调查中发现，商户不愿给环卫部门交垃圾处理费是造成垃圾堵门等事件频发的原因。那么，南阳的生活垃圾处理费到底有多高？网友“恐龙长啸”的调查也许最能代表商户的心声。“恐龙长啸”在调查中称，“全国各地对餐饮业，按营业面积每月每平方米收取1元左右，对临街门面最多的是0.6元，最少的是0.2元。然而在南阳，餐饮店，每月每平方米竟然收取4元，对于300平方米以下的门面收取3元，是全国平均标准的5~10倍”。

　　●物价局打报告调整收费标准

　　就商户反映强烈的收费问题，南阳市物价局相关负责人介绍，2005年制定该收费标准时，河南没有成熟的经验和标准可供借鉴，所以当时的标准有“摸着石头过河”的意思。

　　该负责人说，对于沿街门店的收费，位于主干道和背街小巷的门店使用了同一标准，这显然不够科学。另外，卖珠宝首饰的门店和经营餐馆的收费标准也一样，但它们产生的生活垃圾数量却相差甚远，这也难免让人有意见。“目前，市物价局已就当前南阳垃圾收费的问题进行了调查，并向市政府打了报告，建议作出部分调整”。

　　就在记者采访的当天，南阳市政府已组织人员，对郑州、洛阳、开封等城市的垃圾费征收标准进行了考察，有望近期出台新的标准。