金融危机袭来,在当前严峻的经济形势下,如何发挥普法作用,帮助企业渡过难关,成为普法工作的一大重点。2008年10月份,广东省中山市在市依法治市办的牵头组织下,市司法局、市普法办、市劳动和社会保障局、市两级人民法院召开多次会议座谈研究,选定黄辅镇为试点,制定了《正确实施〈劳动合同法〉构建和谐劳动关系示范镇试点工作方案》,从以下三方面开展工作:
一、加大宣传力度。
针对金融危机给企业发展带来的困难,中山市以丰富多彩的形式加大宣传力度,以2008年9月18日公布并施行的《劳动合同法实施条例》为宣传重点,通过网络宣传、派发宣传资料、进行法制讲座、开展法律咨询、“百封劳动合同宣传信”、开展有针对性的业务培训等方式营造良好的法制氛围。
二、深入企业调研。了解各企业在贯彻《劳动合同法》中所遇到的问题和困难,需要政府部门提供哪些法律服务和帮助。并召开座谈会,听取各方对劳动合同法实施以来的经验做法和意见。
三、建立相关制度。由相关部门指导当地商会,建立可操作性强的行业劳动保障规章制度提供给行业使用。指导企业依法建立和完善内部劳动管理制度,最大限度地减少企业发生劳动纠纷的机率。完善劳动纠纷调解机制,坚持“能调则调”的原则,将矛盾化解在基层。进一步完善协商机制,充分发挥行业协会的引导作用,由工会牵头引导的指导企业建立工资集体协商制度;建立自愿加班协商制度。完善预警机制。完善企业劳动保障守法诚信制度,建立诚信等级档案及信用系统。建立租赁场地经营企业监控机制。当前严峻经济形势下,租赁场地经营企业拖欠劳动者工资,欠薪逃匿现象明显增加,应建立租赁场地经营企业监控机制,及时进行劳动纠纷的化解。
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