过半街道网站“慢一拍”

　　委员建议政府网站纳入“窗口文明”全社会监督　　

　　□晚报记者 冯兰蔺见习记者 朱蒙雪 报道

　　明明是身处静安区的历史保护建筑马勒公寓，却被政府网站莫名“搬”到了“邻居”卢湾区。

　　今天是迎世博“三五”行动的“窗口服务日”。方宇清建言，将政府网站纳入“窗口行业”监督对象，并引入城市管理其他领域已发展较完善的评估机制。

　　【怪事】 马勒公寓曾被迫“搬家”

　　今年4月初，因为要准备一些有关历史保护建筑方面的内容，方宇清点击了“上海规划和国土资源网”，发现在“卢湾区”版块中赫然在列的“马勒公寓”和“华业大楼”。 “陕西路是卢湾区和静安区交界地，马勒公寓（陕西南路30号）、华业大楼（陕西北路175号）所在地址应为静安区，而非卢湾区。 ”

　　5月18日下午，记者点击“上海规划和国土资源网的 “历史风貌”版块，发现标注信息确实如方宇清所说。但昨天下午再次点击，该版块内列出的四批上海市优秀历史建筑名单，已不再按照行政区划划分。

　　【调查】 市区街道表现不一

　　19日下午起，记者根据 “中国上海”政府门户网提供的网站链接，点击了能查到的47个市政府部门网站和18个区县政府网站。所有65个网站都能正常打开，绝大多数网站更新及时。

　　在记者昨日浏览的64个网站中，35家网站有当天消息，超过总数的50%。例如“中国上海”网站、市水务局网站等，不仅更新迅速，而且图文并茂、内容详尽。包括市公安局网站、市粮食局等在内的28家网站有一周内消息，只有1家未标明更新时间。

　　与绝大多数市、区级政府部门网站反应迅速相比，街道一级的网站则“表现”欠佳。从19日晚起至昨天下午3点，记者根据各区政府门户网站提供的链接，点击能查找到的183家街道镇级网站，发现其中37家当日更新，53家一周内更新；34家一周到一个月间更新，16家一个月到三个月间更新，15家3个月到半年间更新，10家半年至一年间更新，5家一年以上更新，2家几乎无动态消息更新，11家无法打开、打开页面为空白。

　　【尴尬】 低利用率形成“死循环”

　　市政府“中国上海”门户网站编辑部主任尚敏说：街道网站的信息原本就不多，且囿于编制、人员、配套条件限制，确实存在信息错误、更新延迟。

　　由于不少网站利用率不高，导致更新缺乏积极性。这进一步加剧了利用率低的问题，因而形成一个 “死循环”。她呼吁，市民多多使用这些网站，促进其尽快维护更新，形成良性循环。

　　【建言】 将政府网站列为监督对象

　　“要解决政府网站信息更新延迟、信息发布有差错，关键是要有章可循。”方宇清说，各政府网站的信息发布应建立一套长效管理机制，必须由专门的机构负责，并落实到具体责任人。

　　还有不到一年，世博会就将举行，届时全国乃至全球的目光都将聚焦上海，政府网站作为传递上海形象的窗口，必将受到更多关注。方宇清建议，市政府有关部门在世博会前应加快行动，完善政务公开的相关机制，定期核实、清理网站所发布的信息，以此确保网站内容的权威性。他想出的良策是：将政府网站列为迎世博“三五”行动监督对象。

　　本市开展每月5日、15日、25日的“迎世博、讲文明、树新风”——“三五”集中行动。 5日为“窗口服务日”，其中，对“公共服务类窗口”的规定中明确提到“充分利用信息化手段，推进网上办事，完善电子政务，畅通信息渠道，丰富信息内容，增强服务功能，提升网上政务信息公开的服务水平”。

　　方宇清在此基础上提出建议，将政府网站列为窗口行业监督对象之一，定期浏览、监测信息发布情况，加强对政府网站的监督和评估机制的建设，并引入城市管理其他领域已发展得较完善的评估机制，发挥专业评估机构的潜力，鼓励市民参与其间。