蓝白色调的环卫垃圾清运车，在所有城里人眼里，都该是熟悉而亲切的，因为它们联系着城市环境的干净与整洁。而在河南南阳，它们却成了商家噩梦：若你不肯缴纳高昂的垃圾处理费，会有环卫车送垃圾上门，逼你投降。

　　南阳市的垃圾处理费有多高？据报道，该市2005年制定的收费标准，高于全国很多大中城市。对沿街门店的垃圾收费标准，是郑州市的5倍、洛阳市的6倍、开封市的10倍。在征收计划下达的过程中，这标准还要被层层加码，在计算面积和收费分类时用足“智慧”就高多收。如此这般加码的结果是，一间不足10平方米的小店，一年垃圾处理费可能高达上千元；原本每月费用一千元的商场，一经“算计”，就要多缴近一千元。

　　还好，在南阳市中心城区连续上演了半个多月、引来越来越多媒体的关注、甚至惊动河南省领导作批示之后，这场垃圾堵门的闹剧终于落幕。南阳市政府紧急宣布对生活垃圾处理费收费标准进行部分下调，有关官员向广大商户公开道歉。

　　一脚急刹车虽则有效，却很难让人平静。南阳的垃圾处理费规定出台于4年前，计算收费标准时只考虑上了新设备的垃圾处理成本，而没有百姓承受力的考量。政策制定者如今对收费过高的解释是：因为缺少参照，只能摸着石头过河。这实在有些牵强。稍有常识的人都知道，在不知深浅而要过河时，应该是摸着石头、尽量找水浅而安稳的地方落脚，而不是趁着没先例可循之机先拣水深处狠捞一把吧。据说，决定收费标准的听证会也是按程序举办过的，只是其中受影响最大的商户代表极少，呼声单薄。

　　没有站在尊重百姓利益立场上、倾听百姓声音而出台的政策，到了落实执行时自会遇上抵触情绪，甚至会形成百姓的对立之举。主管部门此时不是反思政策措施是否合理，而是用“多收了返还基层单位”的方式来刺激，将公益性的管理收费变成滋长部门私利的息壤；而最“基层”者在高压和刺激之下积极努力的结果，便是用静坐、打砸、倒垃圾之类的威胁手段来达到目的。如此，很多时候大概都能立竿见影地收到钱，却也在光天化日之下，给人民政府的形象抹了一片又一片的污黑。

　　如果我们不能从头检点南阳垃圾堵门闹剧的成因，深刻分析地方政府在公共政策制定和执行方面普遍存在的权力滥用、谋取部门利益和缺少规范监督、缺少畅达民意渠道等问题，那么，很可能要不了多久，就会有与垃圾堵门相类似的停水漏电、脏水横流之类怪象再现，让百姓堵心，也让政府公信力剧损。

　　本报特约评论员姜泓冰