新华网哈尔滨6月8日电 （记者邹大鹏）虽然网民日前对黑龙江省黑河市“禁狗令”的管理方式表达了不满，但也有部分网友借此表达了对宠物犬散放危害公共安全这一“狗患”的担忧。记者在采访中发现，哈尔滨市一些居民社区内的大型犬类散放已经成为常态，甚至开始“侵占”道路等公共区域，成为不小的安全隐患。

　　“孩子马上就要高考了，结果天天憋在屋里不敢下楼，因为每天傍晚都有几只牧羊犬、松狮犬等大型犬在楼下散放"遛弯"，怕孩子被咬到影响考试，只能"狗进人退"了！”在哈尔滨市香坊区旭升南路一新建小区高层住宅居住的何女士说，小区内的宠物狗比较多，不仅随地便溺影响卫生，更令人担忧的是大多散放，一位多层住宅住户饲养的几条大型宠物犬，经常在院子里追逐、撕咬嬉戏。

　　谈起小区内的“狗患”，市民孙女士也是一肚子委屈，“有时候半人高的大狗突然就跑到你面前，不咬人也能把你吓个半天挪不动步，如果是蹒跚学步的小孩子，就更危险了！”她说，自己曾与小区内的一名饲养大型犬的住户多次交流，但这些宠物犬依然散放在小区内。

　　对此，小区内的物业工作人员也是满腹委屈，“经常接到业主投诉，反映小区内的大型犬类散放问题，但我们也没法采取强制措施或处罚，只能与养狗业主进行沟通，但个别业主根本听不进去！”记者在采访中发现，类似的问题在哈尔滨市的许多居民社区都存在，一些大型犬甚至开始在繁华市区的人行道上“遛弯”。

　　据了解，哈尔滨市一年发生的犬类伤人事件在3万起左右，为适应目前的养犬现状，哈尔滨市人大常委会法制工作室还委托社会力量起草了《哈尔滨市养犬管理条例（代拟稿）》，对及时处理排泄物、不得携带犬只进入公共绿地等公共场所、养犬不得噪声扰民和惊吓他人等都有明确规定。然而，这些在许多养犬人眼里都成了纸上谈兵。如何才能根治“狗患”？问题不在于狗，而在于人。

　　哈尔滨市当地一家媒体2008年的一篇《狗咬人有了责任险》报道曾在社会上引发争辩，有人认为该责任险避免了一些纠纷，保护了养犬人和被咬者的利益，但也有人认为这会在一定程度上给养狗者“壮胆”，主人会对宠物狗越来越放纵。看来，问题关键已经很明确，对养狗人的监督应该更常态、更具体、更具现实性和约束力。

　　养犬人有饲养爱犬的权利，而生活在居民社区的公民也有维护自身安全的权利。既然人可以与狗成为朋友，那么与同在一片蓝天下的邻居，更应成为朋友。只有相互尊重，才有共同的和谐空间。在不断提高养狗人道德标准的同时，管理部门也应采取切实的方法，对具体问题进行有效的监督约束。