“没想到，我跑了一年都解决不了的问题，法院3天就解决了全部难题。”这是江苏省无锡市滨湖区人民法院立案调解协调案件后，当事人高某由衷的感慨。

　　像高某这样感受司法快捷的人还有很多。为了全方位、多环节满足人民群众立案审判新期待，今年4月以来，滨湖法院在调查研究的基础上，整合现有审判资源，将即保、即调、即判的便民立案保全调解速裁机制纳入诉讼服务范围，实行快速保全、快速调解、快速裁判的多轨合并运作机制，以有效衔接，提高效率，减少诉累，满足群众对诉讼程序的不同选择和需求。记者近日进行了采访。

　　“我们经过调研发现，约66%的民事案件最终是以调解或撤诉结案的。能否建立一个集保全、调解、审判于一体的工作机制，把工作提前到立案阶段，使更多纠纷消灭在萌芽状态呢？”滨湖法院院长王春年说。

　　一项改革措施———立案保全调解速裁制度被大胆提出，并于2009年4月在滨湖法院立案庭“试水”。

　　该院在立案庭专门设立了速裁组与保全组，赋予速裁组法官有速裁权，对案情简单、争议不大等符合速裁解决纠纷的案件，可以在第一环节、第一时间即审、即调、即判，避免案件移交其他业务部门造成程序重新启动、事实重新查明；保全组法官统一集中办理保全事项，让办案法官脱离事务性工作，提高审判效率。

　　为保证便民审判“快速路”的畅通，该院在不违背有关规定的基础上，实行“四灵活”原则。一是机制灵活。对符合条件的案件在立案阶段实行快速保全、调解、裁判的多轨合并运作机制，即立案后先由立案庭法官进行诉讼保全、立案调解，调解不成的，由承办法官根据调解查明的事实经庭审后依速裁程序在一个月内作出裁判；二是环节灵活。立案、保全、送达、速裁内部各环节有机一体，加强衔接和配合，许多案件都可以实现当天立案、当天保全、当天传唤，大大缩短了案件庭前准备时间；三是时间灵活。便民立案调解速裁机制可以充分征询当事人对开庭时间的选择，当事人可以协商选择开庭时间或预约休息日开庭，大大提高审判效率；四是方式灵活。实行就地立案、上门立案、预约立案、邮寄立案等灵活方式为当事人办理立案手续。

　　截至记者发稿时止，该院在一个月的时间内，2名专职法官共速裁纠纷案件92件，调解撤诉86件，调撤率达93.5%，平均审理天数仅为3.2天，其中具有给付内容的案件85%即时清结。

　　立案保全调解速裁全面推开的同时，滨湖法院除严格执行上级法院的有关规章制度、工作规程和操作规范外，还结合自身的实际制定了一系列的规章制度，如《立案调解及速裁规范意见(试行)》、《诉讼保全实施办法》等等，以制度规范工作的每一步程序，强化流程管理的水平，提高工作的效率，保障了各项工作有条不紊地进行。

　　当事人对这一创新普遍感到方便、快捷，群众满意率大幅度上升。“过去，一些简单的案件，向法院起诉后，也要等待一段时间。现在，只要符合速裁的案件，不仅立案后可以及时安排调解，即使调解不成一个月内也会有结果了。”在滨湖法院立案大厅，代理人王先生显得异常兴奋。