邵阳县在学习实践活动中，善于化“危”为“机”，变“返乡潮”为“创业潮”，积极采取“四动”措施抓好就业这一民心工程。

　　劳务信息促动

　　为及时了解全县劳务情况，掌握劳务供需信息，在全县23个乡镇场设立劳务输出联络站的基础上，进一步在全县658个行政村设立劳务输出联络点，每个村聘请一名兼职的劳务输出联络员。利用招工简章、手机短信、上门告知等方式，畅通劳务用工信息的发布渠道，广泛收集县内、县外的用工信息，在用工单位和劳动者之间搭建起劳务供需平台，方便两者之间的信息交换和对接。如五峰铺镇劳务站主动与县棉衫协会沟通，成功推荐328名熟悉电车的返乡农民工就业。同时，通过举办大型现场招聘会，为企业与返乡农民工、失业城市居民搭建起面对面交流、双向选择的就业的平台。5月22日，县政府成功举办了2009年帮扶下岗职工、返乡农民工就业再就业大型招聘会。共邀请县内外78家用工单位，提供3000余个工作岗位，2万多人到现场参与应聘，达成用工意向8000余人，现场签订劳动用工合同2300余份。

　　技能培训推动

　　县委、县政府把加大对返乡农民工、失业人员的技能培训，作为推动就业工作的重要内容，千方百计，多措并举，扩大培训规模和力度，提升培训质量，增强培训针对性和适用性。一是提升本县职业技术学校的培训能力。利用县第六中学办学场地的硬件设施，与长沙环球教育集团联合办学，创建邵阳县第一家职业技术教育学校，年培训能力达到2000人，极大改善了邵阳县职业教育落后的现状。二是采取联合办学方式，为县外技工学校招收学员。今年，与省、市市场趋势等县外高等技术学校建立经常性联系制度，联合开展返乡农民工培训工作，由邵阳县负责招生中，学校负责培训。目前，全县已向省、市等县外技术学校送训人员达300余人。三是开展各类培训，增强针对性和适用性。通过订单式培训、委托培训、联合培训等方式，免费为返乡农民工提供技能培训和推荐就业。今年，全县已举办各类培训班40期，培训返乡农民工2500余人，成功推荐就业500多人。

　　自主创业带动

　　为鼓励返乡农民工、城市失业人员自主创业，共谋发展，邵阳县采取“三免二减”（即前三年工商管理、税务等费用实行全免，后两年半减半收取费用）的自主创业优惠政策，为创业者开设绿色通道，鼓励扶持返乡农民工、城市失业精英自主创业，大力实施创业带动就业计划，“栽下梧桐树，引来金凤凰”。邵阳县白仓镇农民工陈新胜投资6000万元（前期投资2000万元），购买白仓镇老粮站作厂房，占地10亩，开办诺雅机械制造有限公司，主要生产手机、手机电池电芯、手机充电器、半喂入式联合收割机、耕整机、发电机等产品，已招收返乡农民工102人，预计全部投产以后，可吸纳2000余名返乡农民工就业。五峰铺镇李深鑫通过县劳动部门的穿针引线，在家投资100万元，创办“深鑫玩具厂”，已招员工108人。五峰铺镇返乡农民工曾夏青利用村里闲置的小学作厂房，投资70余万元创办打火机厂，现已招聘员工160人，返乡农民工占75%。一部分返乡农民工因地制宜，在家经营养殖、种植业。如黄亭市镇返乡农民工张志高投资60万元，承包300多亩荒山和20多亩池塘搞油茶低以及养猪养鸡。县委、县政府“不离不弃”的真情关爱和返乡农民工“不等不靠”的创业精神，促使他们从打工仔到老板的身份转换，也为返乡农民工及富余劳动力开创了“打工不离田，在家也挣钱”的新型就业模式，同时也实现了“输出一人，致富一家”的加法向“一人创业，致富一方”的乘法转变。

　　重点工程拉动

　　今年，邵阳县新上和续建的重点工程项目共36个，投资高达10亿元，为全县提供了大量的就业岗位。邵阳县劳动部门积极与重点工程指挥部、开发商等联系，借助于上级扶持农民工就业实行的岗位补贴优惠政策，鼓励重点工程优先安排返乡农民工就业。邵阳县县城新区建设、孔雀滩电站、S317省道、塘渡口大桥、污水处理厂、双雄矿业2、3号井、芳鑫金属材料厂扩改、裕丰纺织厂扩改等重点工程项目等，带动上万名返乡农民工就地就近实现就业。（丁海文　莫健飞　杨英伟　肖科华）中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网 (来源：中国共产党新闻网)