时间：2009-06-15 07:55来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　本报讯（记者范非）记者6月12日从省财政厅获悉，省政府最近明确提出，今年年内要建立起覆盖全省所有县（市、区）的政策性信用担保体系，并力争在2010年底，使省、市、县三级政策性担保机构的注册资本金分别达到6亿元、2亿元和1000万元以上。

　　近年来，我省坚持不懈地建设以政策性担保机构为主导，商业性、互助性担保机构为补充，社会资金广泛参与投资的中小企业信用担保体系，并成功探索出了各级、各类信用担保机构开展联保、分保、再担保、设立担保基金等担保联动业务的模式，为缓解全省广大中小企业贷款难、融资难提供了有力支持。

　　然而，长期以来，由于我省中小企业信用担保机构存在覆盖率偏低、规模偏小两大“硬伤”，严重制约其作用的发挥。据了解，财政部为了分散担保风险，曾做出关于“担保机构对单个企业提供的担保责任余额最高不得超过担保机构自身实收资本10%”的规定；为了防范银行风险，国家银监会也提示：银行要选择具有较大规模和较强实力的担保机构合作。而省信用与担保协会提供的资料表明：在全省入会的79家信用担保机构中，注册资本上亿元的仅15家。我省一些县（市、区）至今仍是信用担保机构的空白区，而现有的各家县级信用担保机构中，绝大多数的注册资本也不过几百万元；也就是说，根据财政部的规定，他们对单个企业提供的担保额最多只有几十万元，这对于许多中小企业无疑是杯水车薪。正因如此，金融危机的寒流袭来之际，全省不少中小企业急等钱用，本应挑起缓解中小企业融资难重担的信用担保机构，在关键之时却难有大作为。

　　业内人士普遍认为，省政府此次提出的关于我省信用担保体系建设的两大目标任务，剑锋直指长期困扰我省信用担保机构健康发展的核心问题，切中了要害，对于推动我省信用担保体系做大做强，使该体系在当前金融危机下更好地满足全省中小企业的融资需求，意义重大。

　　记者了解到，为了确保年内建立覆盖全省所有县（市、区）政策性信用担保体系的目标落到实处，省财政今年已安排2亿元资金。其中，1亿元用于补充省级中小企业信用担保公司资本金，另外1亿元将作为奖励性补助，支持县级政策性担保机构的建设。

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