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村民不顾绿化隔离带拆迁 争分夺秒租违建(图)

2009年06月15日17:30 [我来说两句] [字号: ]

来源:北京晚报

  收入可观 争分夺秒租违建

  绿化隔离带违建调查

  ■本报记者于建 赵喜斌

  城市化进程越来越快,处于绿化隔离带的村民一边等待着拆迁的消息,一边打起了自己的算盘,他们纷纷在宅基地上私自加盖起出租房来。

房子盖得越来越高,这里面的一笔账是不是算得清呢?

  六郎庄的瓦片经济账

  在六郎庄村里暗访了一整天,记者发现这里私自加盖的出租房以四层的居多,那么就以一座四层楼房为例来算这么一笔账。这样的楼房一般是一层为房主居住,上面三层全隔成10平方米左右的小间用于出租,每层大概有6间小屋子。

  四层小楼共206000元

  楼高四层,其中三层用来出租,每层为70平方米,共有6个出租房。

  ■盖房投入——

  4层×70平方米/层×700元/平方米=196000元

  ■配套设施——

  热水器、简易床、桌子等共需10000元

  账中账

  ■红砖——0.36元/块 ■水泥——10元至20元/袋

  ■石棉瓦——10元至14元/张

  ■塑钢窗——130元至180元/每平方米

  一年进账  129240元

  ■房租收入——

  480元/间×6间/层×3层×12月=103680元

  ■上网收入——

  (18间×50元/间-120元包月费)×12月=9360元

  ■洗澡收入——

  5元/天×18人×180天=16200元

  ■拆迁收入——

  北京市建设委员会便民服务热线得知,像这种违规建房根本没有拆迁补偿一说

  3年前,刚刚开始盖房的村民们一切都要自己忙活,从最初的买料、雇人,到施工过程中给工人做饭,为工人提供住处,盖一栋小楼,村民要泡在工地三四个月。

  随着小楼越盖越多,现在已经有了统一价格,每平方米700元。包工队以这样的价钱接下活儿,然后由包工队负责从买料到盖房的全过程。

  不过,在六郎庄村内,还有一些人家拆了旧房加盖房,自己就住在红蓝条纹的帆布帐篷里。一位“帐篷村民”告诉记者:“也不是找不到亲戚家借住,就是担心工地上的东西,反正这夏天怎么都能凑合了。将来房子盖好了,那锃光瓦亮的,住着就舒服了,这会儿苦点儿就苦点吧。”

  记者还了解到,为了盖房子,有些村民还到外面租房住,“现在花个千儿八百的,租上一两个月,可这房子将来收入可观啊!”

  “瓦片经济”这个词儿村民们可能并不是很感冒,但是经过记者一番暗访发现,六郎庄里的村民们大多都靠着出租房来增加收入。

  综合以上方面,可以说一年多的时间就可以回本。但是不少村民在给记者介绍的时候说:“三年可以回本。”

  在村子里面,记者不断问询村民这么大兴土木地建造房屋,是不是有考虑将来拆迁补偿的问题。村民们对这个大都不清楚,他们甚至不知道拆迁什么时候会来:“拆迁,早着呢?拆迁费,可能会有吧?”

  还有多少“六郎庄”?

  仅在六郎庄这一个村子里,就有在建违规房20户左右,而已建违规房也有20多户。

  六郎庄村的违规建房问题由来已久。根据海淀区人民代表大会常务委员会网站的信息,早在2004年8月3日上午,海淀乡政府就组织了有180多人参加的拆除违法建设队伍,对六郎庄村违法建筑进行强制拆除。三天中共拆除112户、567间、4560平方米的违法建设。但是村民们就像在打游击战,你拆我躲,你走我再建,违建卷土重来之势反复上演。

  存在像六郎庄这种现象的村子北京到底有多少呢?以北京市两道绿化隔离带地区为例,位于三环路与四环路内外的第一道绿化隔离带,启动于2000年,2003年基本建成,绿化总面积102.3平方公里,涉及6个区、26个乡镇、91个行政村、339个自然村和3个农场,总人口88.5万。根据规划,位于五环路和六环路之间的第二道绿化隔离带于2003年启动,规划新增绿化面积163平方公里,涉及10个区县、49个乡镇、10个农场和6个卫星城及空港城,总人口90多万。

  学者建议

  违建应放管理首位

  中国科学院研究生院MBA中心主任徐艳梅曾经在一次演讲中表示,要重新认识瓦片经济(即出租经济)。从可持续的角度来讲,应该正确引导瓦片经济,农民房屋出租应该成为近郊农民可持续发展的来源。

  相关社会学家还指出,现在有一个认识上的误区,总是把城乡结合部的出租房屋与一些不良社会现象联系起来,政府常常把它们列为“消灭”的对象。实际上,问题在于对这些地区的管理不力而不在于这种需求和供给造成的“租房市场”本身。只要有流动人口存在,这种需要就会存在,出租房屋是不可能被“治理”掉的。所以,应该用积极的态度去引导它,加大管理的力度,这完全可以成为政府手中解决失地农民问题的一种明智的选择。而农民违规私自建房应该放在管理的首要位置。

  规委意见

  正面面对百姓需求

  市规划委员会主任黄艳在媒体上曾表示,农民在宅基地翻建过程中,政府要对其进行统一的管理,根据有关规定,核发规划许可证。同时,针对村民在翻建中出现的安全隐患、环境破坏等问题,要进行统一上门指导服务。

  黄艳说,核发临时许可证可以保护处于过渡地带百姓的利益。现在本市很多村庄在规划中被确定为隔离绿地,有些为水源保护地,但由于这些村庄可能是无法在近期进行搬迁解决的,而这些老百姓又需要生活,因此,在正式启动实施规划之前的这一段时间,就要实事求是地、正面面对老百姓的需求,诸如盖房子、修建各种建筑等,都要核发临时乡村建设规划许可证,与一般的村庄进行区别,以此保证这些地区生存发展的合理要求,也为城市的发展和规划的实施提供保障。

    延伸阅读:武汉火车站扩建在即 市民紧急“种房”政府强拆

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