日前，据有关媒体报道，重庆市高级法院副院长张弢和原重庆高院执行庭庭长、重庆市法官学院院长乌小青因经济问题，正在接受有关部门的调查。

　　有重庆司法界知情人士向本报记者透露，由于涉嫌在司法拍卖中违规操作，张弢和乌小青近日被中纪委“双规”。

　　据本报记者了解，张弢、乌小青出事起因是三年前的重庆奥妮企业土地拍卖事件。两人当时为这起拍卖案的主管副院长和执行庭长。

　　值得关注的是，今年4月，重庆启动了司法拍卖的改革。4月1日，重庆高院出台文件，要求从当日起，重庆市司法拍卖的全部资产均须进入重庆联合产权交易所公开转让，拍卖方式以电子竞价为主。这一举动开了全国的先河，也表现了重庆反腐的决心。

　　张弢涉案

　　据公开资料，张弢生于1963年，是中国社会科学院博士、博士后。1997年7月，张参加“博士生服务团”赴重庆市挂职。这是重庆直辖当年，向中央争取的首批博士团，当年共有39名博士来渝，最后留下12名博士，均担任了厅级官员，其中包括张弢。

　　2002年7月，张弢被委任为重庆市高院副院长、审判委员会委员，二级高级法官。2006年，张弢入选首届“重庆市十大优秀中青年法学、法律专家”。他同时还是西南政法大学兼职教授。

　　受访者均认为张年轻有为，发生这样的事很让人惋惜。张弢最后一次公开露面是在今年5月14日，就继续严厉打击严重刑事犯罪、建设“平安重庆”对媒体发表讲话。

　　与张弢同时被双规的乌小青，曾任重庆高院执行局局长。多年前，在重庆一起酒店债权纠纷的执行中，乌创造了全国首起“经营权执行”，一度闻名。但因种种原因，该酒店实际运作并不成功。

　　2005年11月25日，重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议免去其执行局长职务后，乌改任重庆市法官学院院长。

　　张弢、乌小青同时在高院管理执行工作期间，在重庆影响最大的事件，是重庆高院在2005年3月出台了《重庆市高级人民法院关于非诉行政执行工作的若干意见》，意见提出了法院退出行政机关进行人、财、物混合的“联合执法”，同时对非诉讼的强制执行进行合法性审查，并给予被执行者听证的权利。

　　张弢当时对媒体表示称，这是为了有效区分司法权与行政权的界限，履行监督行政机关依法行政的职能。

　　乌小青当年也就此事接受过本报的采访，他表示《意见》体现了司法对行政执法的监督，过去因为行政违法而导致公民权益、国家利益受损的危害也会因此而大大降低。

　　事发土地拍卖？

　　据知情人士透露，张弢、乌小青被调查，与原奥妮公司位于重庆市江北区大石坝的“三工场”65亩地块的司法拍卖有关。今年4月，中央电视台新闻调查曾就此事进行了曝光，也有媒体跟进做了报道。

　　2000年前后，该厂经营出现困境，由一家名为“香港新成丰贸易公司”的香港企业取得控股权，把工厂搬至广州。2004年，该公司以合资公司身份起诉中方股东欠款6700万元，其时正是张弢、乌小青任职期间。

　　2006年2月，重庆高院对“三工场”地块进行公开拍卖。据央视4月的新闻调查节目披露，这起司法拍卖出现很多不可思议的事情，例如，被委托主持拍卖的公司拒绝其他竞买人参加。同时，“三工场”土地是1997年为了支持企业发展而购买的，当时的购置成本和整治成本就已经达到5500万元。而经过了近十年时间，却贬值为3710万元。

　　土地被低价拍卖的事实引起工人不满，他们多方申诉。3年中，根据职工的举报，中共重庆市江北区政法委、重庆市公安局经侦总队、重庆市工商管理局、重庆市律师协会、重庆市维护稳定工作领导小组办公室等多家政府部门及协会先后都对这宗土地拍卖案进行过调查。

　　重庆市公安局经侦总队在2007年末发出了134号文，认定此案涉嫌串通拍卖、职务侵占、非法拘禁、商业受贿，某律师事务所涉嫌双方代理等违法行为。

　　2008年3月，重庆市工商局也发出了《关于重庆化妆品厂‘三工场’拍卖中涉嫌违法情况的紧急报告》。

　　但对于拍卖结果一直未有明确说法，这个地块也一直闲置了三年。

　　据媒体披露，重庆市委领导在3月左右批示重新查办此案，并向重庆市江北区政府下拨了专项办案经费。

　　重庆高院力推“司法拍卖”改革

　　重庆高院此番出重拳整顿拍卖，也被坊间认为是由此案而引发。从今年4月1日起，重庆所有的司法拍卖，都必须进入重庆联合产权交易所公开进行，并公开进行电子竞价。

　　条例颁布之日，重庆市高级法院院长钱锋接受媒体采访时明确表示，司法拍卖存在潜规则，有些人形成了利益集团，将司法查封的财产，比如房子、汽车以极低的价格拍卖，拍卖过程不够公开。

　　西南政法大学副教授唐尧认为，从全国范围来看，司法拍卖一直就是腐败滋生的重灾区，不仅对法院系统的廉政建设产生冲击，高流标率、围标串标、低价成交等都严重损害了债权人和债务人的利益，解决司法拍卖中的乱象是全国司法系统的难题。

　　将司法拍卖进入联交所，系吸取了重庆2005年2月起要求的涉讼国有资产全部进入产权所，几年运作的经验。

　　根据重庆有关统计，近几年来，重庆市非国有的涉讼资产的交易价格不足评估价的70%，流标率更是高达80%。而重庆联交所出具的数据表明，自从2005年2月涉讼国有资产进场之后，共完成交易173宗，交易额近60亿元，平均增值率14.59%，其中2008年达到22.39%。

　　重庆高院和重庆联交所就新的改革设计了很多制度。在拍卖机构的选定方面，根据高院的规定，将从全市98家拍卖机构中选出30家进入重庆市人民法院拍卖名册，入册标准由市高院征求市拍卖行业协会意见后确定，并对这些机构实行年度考核末3位淘汰制和择优增补制。

　　因为其间巨大的利益诱惑，重庆的改革在推出时也受到很多压力。“这项措施是全国首创，是司法拍卖的自我革命。”钱锋说，有些人在暗中阻挠，但大部分人是支持的。“有人给我发来邮件，问我这么做，代表了谁的利益。我可以公开回答，代表了债权人和债务人的利益，就是不代表采取不正当手段牟利的拍卖公司的利益。”