广东纪检监察派驻管理体制发生重大改变。记者14日从广东省纪委获悉，广东省正向34个省直纪检监察机构实行派驻制，使他们由原来的单位内设变成省纪委“直管”，从而更独立地开展监督，把好驻在部门的反腐倡廉建设关。

　　“人是我任用的，待遇是我给的，你怎么监督我？”这是在原来的双重管理体制下，内设纪检监察机构所面临的尴尬。监督者缺乏应有的独立性，其监督作用必然要打折扣。

　　为了解决这个问题，广东省从2005年开始试行对15个省直纪检监察机构实行派驻统一管理，取得明显成效。据统计，近3年来，未实行派驻的31个省政府工作部门一共只查办了22起案件，“不办案”和“难办案”的现象比较突出；而实行派驻的15个省直部门共查办案件136起。

　　因此，省委决定扩大省直纪检监察派驻范围。新增的单位都是人财物管理权、司法权和行政执法权较集中的部门或系统，如发改委、公安厅、司法厅、交通厅等。

　　据悉，统一管理后，除派驻纪检组长由省委任命外，其他所有派驻成员的任命、考核、调动直接由省纪委、省监察厅管理；重要情况和问题直接向省纪委、省监察厅请示、报告。这样，派驻组与驻在单位双方的关系由过去的“领导与被领导”转变为“监督与被监督”。

　　■据《南方都市报》

　　政策解读

　　派驻机构真正成为“省纪委的人”

　　由“内设”到“派驻”的转变，带来的是人权、事权的变化。以前纪检监察机构的干部，事实上属于“驻在部门的人”。而新体制下，所有派驻机构成员的任命、考核、调动，全部由省纪委、省监察厅管理，真正成为“省纪委的人”。

　　为防止纪检组长与驻在单位产生既得利益“交集”，省纪委对派驻的纪检组长有严格规定：仍然参加所驻单位党组会，但不能参与对涉及人、财、物等重大项目的审批和决策，比如在国土部门，纪检组长可以参加党组会研究工作，但不能直接参与批地。

　　■据《南方都市报》