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城管“像美军那样机动性强”的N个解读

2009年06月17日17:15 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网
  报载,针对暴力抗法抬头,昨日,广州市委常委、常务副市长苏泽群专门来到市城管局调研“六乱”反弹问题时强调,队伍的性质决定了“不是靠棍棒去执法的”,要求加强城管队伍的机动性,“像美军那样机动性强,一下子就可用飞机将人拉到另外一个国家,虽然队伍人不是很多,但调动很快,就显得队伍很多,我们城管也可这样,必要时可以购买大巴,甚至成立交通科,需要时就拉队员过去。
”(见2009年6月17日《广州日报》)

  苏副市长要求加强城管队伍的机动性建设,要“像美军那样机动性强”。那么怎么能够“像美军那样机动性强”呢?笔者认为,有N种可能:

  其一,要机动性强,进行快速调动,是为了以多欺少?苏副市长说“一下子就可用飞机将人拉到另外一个国家,虽然队伍人不是很多,但调动很快,就显得队伍很多”。也许苏副市长是针对“走鬼”摆卖特别多而言的,但“走鬼”再多,也是被管理者。在管理者与被管理者之间,管理者总是“占上风”,是“强势者”;而被管理者是“弱者”,总是不敢无聊地得罪管理者。而被管理者“走鬼”如果违章经营了,仅一名管理者的到来,就会让“走鬼”们逃得逃不及,哪里还敢与管理者城管人员进行对抗?而城管还有必要增加人手吗?而今,城管想如此调兵遣将,增加机动,是不是想以多欺少?

  其二,要机动性强,是为了化正规军为民团,欺压百姓?城管队伍是国家的正规军,要想增加机动性,只有走“小型化”的路子。即化整为零,甚至化为“民团”或“便衣武装队”,这样行动起来,才显得更加机动。而正规军化整为零了,必须要提高行军速度,正如苏副市长所说的那样“必要时可以购买大巴,甚至成立交通科”。这样需要时,就可以快速把“队员”拉过来。殊不知,正规军一旦化为“民团”或“便衣武装队”,往往会使一些城管人员真正变成“民团团员”或“武装队员”,难免会像过去的流氓、土匪一样欺压百姓。

  其三,要机动性强,以迂代直,是为了“打出一片天下来”?军队机动性的目的,在于造成有利的态势,创造胜利的条件。多半是采取以迂代直的办法,如长征,创造有利条件,出奇制胜。而城管的机动性,是不是也要采取以迂代直的办法呢?而要采取以迂代直的办法,必须要授权主将灵活处置的权力,即“将在外君命有所不受”。果如此,谁能保证城管人员不会一遇到小商小贩就擅自弄权,采取以迂代直的办法索拿卡要?或采取以迂代直的办法“修理”小商小贩,甚至把小商小贩不打出屎来不收手呢?

  其四,要机动性强,全副武装,是为了“讨伐”“打一枪换一个地方”的百姓?小商小贩在城里东躲西藏,苦不堪言,偶尔不得已与城管人员发生摩擦。于是,处“金贵之身”的城管者坐不住了,一边念“城管独门秘笈”,传授城管理论功夫;一边加强武装配备,如配备钢铁头盔、防刺背心、防割手套和反光背心等精良装备,以一对十,增加机动性。如此一来,又有谁能保证城管人员不会以“师出有名”的名义,向小商小贩们进行“扫荡式”的执法?对看不顺眼的小商小贩进行“讨伐”呢?

  ……

  无论有多少种“像美军那样机动性强”,其宗旨离不开军队的性质,即对抗敌人。而今,要把对抗敌人的办法引入城管执法理念,笔者认为,乃兵法大忌。毕竟,城管执法是执法为民,而城管是人民群众的城管,理应为人民群众服务,做人民群众的“贴心人”,怎么能把人民群众当作敌人对待呢?看来,有关部门和领导者是该反思反思了。 (来源:人民网-观点频道)
(责任编辑:陈天晗)
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