程祖全本报记者孔芒1-4月，泸县共签约引进项目36个，到位资金12.43亿元，比上年同期增长120%。

　　众多企业落户，如何让项目审批快起来？去年12月以来，泸县践行科学发展观,着力减少办事环节，将并联审批由“一门审批、窗口运作”变为“三线助推、联合会审”，收到良好效果。

　　“三线”模式每个项目节约25天办理时间

　　“在并联审批基础上，项目审批还有提速的可能。”泸县政务服务中心负责人告诉记者，他们将发改局、政务中心工作人员和办事员三者的关系重新定位，“一线把关、二线督办、三线监督”的并联审批管理模式应运而生。

　　“一线”由发展和改革部门（技改项目由经济商务部门）牵头并指导全程代办员，共同把关审查申请项目是否符合法律和产业政策，是否可行。如果可行，则进入并联审批程序，反之中止运行；“二线”由政务服务中心根据并联审批会商、会审、会签制度，组织审批部门启动并联审批程序，实行联审会办及联合踏勘，缩短办理时限，并督促窗口单位在规定时限内办结；“三线”由县投资促进局、各镇政府确定的投资项目全程代办人员组成，实行行风监督和监管，全程为业主办理相关手续。

　　自2008年12月推出“三线”模式以来，泸县项目审批大大提速。全县申报投资并联审批项目18个，计划投资4.8亿元，审批办理时间累计节约450余天，平均每个项目节约25天。

　　全程代办为业主行方便

　　“在"三线"模式中，全程代办是重要一环。”为此，泸县出台了投资项目全程代理服务实施办法，县投资促进局或各镇政府接受代办委托后，在全县各镇及园区设立并联审批投资项目全程代办员，实行全程代办制度。

　　骆军是该县投资促进局常年派驻政务服务中心的代办员。去年10月26日，年产380万支手袋的四川泸州朝发皮具有限公司落户泸县，骆军成为该企业代办员，项目审批仅花25天，节约一个多月时间。如今，该企业投资1000万元的一期工程建成投产，二期工程已开工。像骆军这样的代办员，泸县有20名。

　　为提高全程代办员的业务水平，泸县定期组织并联审批部门，对全程代办员进行相关政策法规及办事程序的培训。“通过培训提高业务水平，代办员能够起到提前把关的作用，杜绝盲目投资，维护业主利益；对符合产业政策的项目，则加速推进。”泸县政务中心负责人说。