新疆上海贵州等地为破解中小企业融资难提供了有益探索

　　作者：■本报记者金炜

　　 与银行相比，小额贷款公司具有受理时间短、手续简单、门槛低三大优势。小额贷款公司的出现为缓解中小企业融资难带来了福音。

　　 6月20日，新疆惟一以国资为主的小额贷款公司——乌鲁木齐信鑫小额贷款股份有限公司挂牌成立，并在当天与10余家企业签署了5000多万元的贷款协议。

　　 信鑫小额贷款公司以自治区国有资产投资经营有限责任公司、自治区投资信用保证有限责任公司为主发起人，联合6家企业法人和自然人股东共同设立，注册资本1亿元，下设昌吉市大西渠镇营业部。公司主要从事各项小额贷款业务，无论是个体工商户、自然人、中小企业，还是农牧民，资金遇到“难题”时，都可以房地产、土地、车辆等动产和不动产作抵押；以银行存款单，或国债、企业债券、股票等有价证券，或企业应收账款债权等作为质押申请贷款。此外，也可以采取第三方担保方式申请。

　　 信鑫小额贷款股份有限公司总经理潘竞表示，公司致力为客户开辟融资需求的“绿色通道”。只要贷款人手续合法齐全，一般小额贷款从申请到发放贷款仅需3个工作日，一般贷款期限在6个月以内。如果贷款人有实际需要，贷款期限可以由借贷双方协商确定。目前，已有11家企业与公司达成近5000万元的贷款意向。

　　 自治区金融办副主任米力古丽·阿吉努尔表示，首批试点的4家小额贷款公司出资方式均是现金货币，其中仅乌鲁木齐信鑫小额贷款股份有限公司有60％的注册资本来自于国有资本，其余均为民营资本入股。与银行相比，这些小额贷款公司均具有手续简便、门槛低的优势，它们都不能进行任何形式的内外部集资和吸收公众存款，贷款利率一般比银行略高，但都不会高于银行基准利率4倍的范围内，而且其利率也会根据市场利率、供需、期限等情况而进行适当调整。小额贷款公司必须坚持按照“小额、分散”的原则发放贷款，单户贷款余额不得超过资本金的5％。

　　　 截至目前，新疆首批获准设立的4家小额贷款公司已有2家营业。

　　 此前开张的是新温商小额贷款公司，由浙江温州企业合资成立。仍在最后筹备阶段的是立众小额贷款公司和丰汇小额贷款公司，分别由浙江台州企业和新疆本土企业合资成立。4家小额贷款公司的注册总资本为3．35亿元人民币。

　　 此前不久，贵阳市首家小额贷款公司黔信小额贷款股份有限公司成立，该公司主要提供以贷款和票据贴现为主的金融服务。

　　 据了解，黔信小额贷款股份有限公司位于贵阳市白云区。该区经营状况良好的中小企业和有还款能力的农民，因发展生产需要，均可到该公司办理短期贷款。贷款最高金额为企业注册资金的5％，手续齐全贷款一天之内即可发放。

　　 据了解，贵州省启动小额贷款公司试点工作以来，截止到今年4月底已累计发放贷款130多笔，金额8000多万元。

　　 巧合的是，上海市人力资源和社会保障局22日宣布，上海今年4月份推出的“小额贷款担保政策”已于日前产生了首例新政策获益者，家住普陀区的青年小邢将在创业启动之前获得3万元的贷款支持。

　　 今年4月1日，上海实施“小额贷款担保政策”，致力于为当地正在开办小饭馆、杂货店等微小企业的“生存型创业者”解决资金短缺之急。根据这一政策，获得融资扶持的时间将“前移”到创业开始之前。

　　 小邢去年大专毕业后，辞去了在一家百货商店当楼层管理员的工作，用了一年多的时间进行创业调查和准备。他学的专业是电子商务，一直梦想能创办一家自己的电子商务公司。经过筹划，小邢打算开办一家“网络超市”，通过网络销售日用品。由于创业之前需要6万至10万元的启动资金，家境不算宽裕的小邢心里时常打起退堂鼓。

　　 近日，小邢得到了普陀区开业指导中心专家的帮助，申请了3万元的创业前小额担保贷款。在有关申请答辩中，他的创业项目书得到了专家的肯定。

　　 上海市就业促进中心发布的2008年当地居民创业状况调查报告显示，上海约14人中有一人在当“老板”，但他们中超过半数是为了谋生而投身创业，出于“养家糊口”“找不到工作”等谋生需要而创业的“生存型创业者”占总数的50．9％，资金短缺是制约创业的一个主要瓶颈。

　　 据悉，截至目前，通过上海各级开业指导中心申请创业前小额贷款答辩的市民共有21人，越来越多的“准创业者”有望因新政策而获益。