山东省国资委公开征聘省管企业外部董事人选工作领导小组负责人答记者问

　　6月1日，本报刊发了《山东省国资委公开征聘省管企业外部董事人选的公告》，引起了社会各界的广泛关注。就此，记者采访了山东省国资委公开征聘省管企业外部董事人选工作领导小组的负责同志。

　　问：我省面向全国公开征聘省管企业外部董事人选的公告发布后，社会各界都很关注。请您谈谈这次公开征聘工作的意义。

　　答：外部董事制度是在国有独资公司建立完善公司治理结构、 保证董事会有效运作的一项制度性安排。外部董事不在公司担任董事以外的其他职务，能够避免与经理人员的身份重合和角色冲突，实现决策权与执行权分开，有利于董事会独立于经理层作出判断和决策，形成制衡机制。外部董事与非外部董事之间、各外部董事之间没有领导与被领导关系，能够独立、客观地发表意见，实现重大事项集体决策，可以有效防止一个人说了算的问题。同时，外部董事为董事会提供了来自企业外部的经验和专业知识，有利于提升董事会的整体素质。

　　从几年来的试点情况看，外部董事制度的建立，有力地强化了省国资委对国有资产的监管，试点企业领导体制、决策体制、管理体制和运行机制也都发生了根本性的变化，初步建立起决策、监督和执行各负其责、协调运转、 有效制衡的公司治理结构。

　　但是，与中央企业和先进省市相比，与规范的公司治理相比，我省试点工作中还存在一些问题和不足，如：外部董事的来源有局限性，人才比较匮乏，制约了省国资委扩大推进企业董事会建设试点的需要；外部董事在行业经验、年龄、数量构成和专业技能等方面还存在结构不够合理的情况。我们这次公开征聘，重点就是要解决这些突出问题和不足，进一步扩大选人视野，发现一批优秀的、具有较高综合素质和较强产权代表意识的外部董事人选，充实、储备到省管企业高级经营管理人才库，适时选派到试点企业，进一步优化试点企业董事会成员的知识、专业、年龄结构，提升董事会整体功能。

　　问：对于外部董事，很多人都比较陌生，您能帮我们解释一下外部董事制度吗？

　　答：省管企业外部董事是指由省国资委依法聘用，由非本公司职工的外部人员担任的董事。外部董事不是任职公司的全日制职工，不与任职公司订立劳动合同，可以兼职或专职担任。由在职人员兼任或在退休人员中选聘的，其劳动关系不变。外部董事1年内在同一任职公司履行职责的时间不得少于 30 个工作日，出席董事会会议的次数不得少于会议总数的3/4。外部董事实行任期制，每届任期不超过3年。任期内可依照规定程序更换。任期结束后，经省国资委考核合格，可以连任，但在同一公司连续任职不得超过6年。

　　另外，根据规定，党政群机关、事业单位的在职人员不能兼任外部董事，但是接近退休年龄的现在就可以报名，因为我们选聘外部董事是一项长期性的工作。

　　问：这次公开征聘工作总体上是如何安排的？

　　答：整个征聘工作，主要有报名、资格审查、专家评审、人选入库、选聘等程序。报名人员除了必须具备政治素质、业务能力、工作业绩、年龄等方面的基本条件外，下一步选聘时还要考虑到选派企业的特点，需要符合专业要求、能力倾向、相关工作经历等方面的具体要求，有的还需具备从业资格。

　　为了加强对这项工作的领导，省国资委专门成立了公开征聘工作领导小组及办公室，负责公开征聘工作的统一组织和实施。大体时间安排是：6 月份发布《公告》、接受报名；7 月上中旬进行资格审查；7 月底前聘请有关专家组成外部董事专业资格认定委员会，对通过资格审查的人选进行评审；8月份根据评审意见将具备任职条件的人选录入省管企业高级经营管理人才库并通知入选人。下一步，将根据省管企业外部董事配备需要，从人才库中遴选合适人员，经考察、公示等相关程序后办理聘用手续。

　　问：自省国资委成立以来，已先后多次组织了较大规模的公开选拔工作。这次公开征聘与以往相比有哪些新特点？

　　答：这次我们用的是“公开征聘”四个字，可以说与以往的选拔有联系也有区别。 公开征聘是前几次公选的延续和发展，是对公选工作科学化、规范化和制度化的进一步探索和创新。与以往相比，这次公开征聘工作有一些新特点：一是公开征聘的领域实现了新拓展。过去主要是公开选拔部分省管企业的总经理、副总经理、财务总监，这次公开征聘的是省管企业的董事会成员，直接代表出资人利益，维护国有资产安全，推进任职企业又好又快发展。这是市场经济条件下国有企业领导人员选拔任用机制的有益探索。二是选聘方式有新变化。围绕“重能力、重素质、重经历、重业绩”要求，这次公开征聘不进行笔试、面试，而是由有关专家、企业家等组成外部董事专业资格认定委员会进行评审。三是关注焦点有重大转移。这次征聘外部董事侧重于人选的道德素养、专业能力、履职经历及工作业绩，完全是根据人选平时的学习、工作表现情况来评判，可以让不善于考试但有实际能力和优良业绩的优秀人才凸显出来，避免了一考定输赢的不足。四是征聘人选录入人才库。这次征聘，凡通过专家评审的，将按照企业管理、战略规划、风险防控、资本运作、财务审计、科研开发或人力资源管理等方面，对人选进行能力倾向分类，录入省管企业高级经营管理人才库，而不是直接聘任。五是人才需求量大。外部董事制度是国有企业完善公司治理结构的必然选择。目前省国资委履行出资人职责的企业共 31 户，涉及投资、矿业、冶金、汽车、商业、交通运输、工程机械等多个行业，下一步将逐步扩大试点范围，届时根据外部董事配备需要，从人才库中遴选合适人员聘任。

　　问：这次公开征聘报名时间为一个月，但如果有人没看到，或未及时报名，那会不会就与我们省管企业外部董事失之交臂了呢？

　　答：不会的。我们在省国资委网站 (http ： //www.sdsgzw.gov.cn)设立了“ 人才征聘”专栏，这是一条日常化的人才推荐渠道，除这次外部董事人选集中报名外，平时也接受外部董事、外派监事、财务总监和高级经营管理者人选自荐和推荐，不定期组织评审，择优录入省管企业高级经营管理人才库。

　　问：据我们了解，大家对外部董事的待遇情况也非常关心，请您简要介绍一下。

　　答：按照目前规定，省管企业外部董事的补贴主要由基本补贴和会议津贴两部分组成。

　　基本补贴：外部董事在一户企业任职的基本补贴每年度5万元。外部董事兼任董事长的增加3万元，兼任副董事长的增加1.5 万元，兼任董事会专业委员会主任的增加 1 万元。外部董事年度基本补贴由任职企业在年度内分两次支付，6 月底支付 50% ，年底支付50% 。

　　会议津贴：外部董事每参加一次董事会，给予3000元会议津贴；每参加一次董事会专业委员会会议，给予2000元会议津贴。会议津贴每年累计不超过3万元。

　　另外，外部董事受任职企业委派参加会议或开展工作，享受任职单位同职级负责人差旅费标准。按照谁委派工作谁承担费用的原则，由委派单位负责报销。

　　最后，受公开征聘领导小组委托，热忱欢迎各位有识之士到山东省省管企业建功立业。