司法行政系统戒毒工作探访

　　本报记者 王斌

　　不久前的一个午夜，人们正在熟睡，山西省戒毒劳教所(强制隔离戒毒所)内突然喧哗起来。被决定强制隔离戒毒两年的程某突感心口憋闷，同室学员马上通知值班民警，民警立刻联系医务所，不到15分钟，一辆警车将程某送到附近医院，大面积心肌梗死！但程某无钱医治，民警七凑八凑，凑齐了费用，医院用一支6000多元的药将程某性命保住。

　　今年6月14日，记者电话采访程某，他重复着上面的经过，说如果不是劳教民警，他的命真就没了，他已定做了一面锦旗，这些天就要送到所里。

　　山西省劳教局(戒毒管理局)下属戒毒所现已收治2600多名强制隔离戒毒人员，程某的故事，只是其人性化管理的一个侧面。经过几天采访，记者更多地发现，在我国重新构建强制隔离戒毒制度的大背景下，山西省劳教局(戒毒管理局)紧锣密鼓地推进工作，在全国屡创“率先”。

　　把握机遇提前准备

　　“兵马未动，粮草先行。”去年年初，在禁毒法即将实施的形势下，山西省劳教局请省委政法委牵头，组织省公安厅、省司法厅、省编委等单位领导同志参加的一个多部门、高规格的调研组，赴上海、贵州等地学习取经，涉及强制隔离戒毒工作的主要部门都在其中。

　　“这个举措很重要，可以说对我们以后的工作，在思想上、行动上作了很好的准备，在依法推进强制隔离戒毒工作上为我们奠定了良好的基础。”山西省劳教局负责同志特别强调。

　　禁毒法将以强制隔离戒毒取代劳教戒毒，给劳教工作的发展带来不少问题，但也赋予了新职能；劳教工作虽然因此走到了十字路口，进入了历史的转折期，但又有发展的机遇。只要把握形势、主动应对、乘势而上，站在实施“生命工程”的高度，认认真真地依法抓落实，强制隔离戒毒工作一定会历史性地成为劳教事业的一个新起点、新看点、新亮点！

　　建章立制打开局面

　　登台亮相，迅速有序。按照司法部要求，经山西省编委批准，山西各地12个劳教所在第一时间增挂了“强制隔离戒毒所”牌子，省劳教局也增挂了“山西省戒毒管理局”牌子。

　　在我国禁毒法实施后第3天，山西省戒毒劳教所(强制隔离戒毒所)即依法在全国率先收治了第一批4名强制隔离戒毒人员。1个月后，他们请省禁毒委牵头，与省委政法委、省公安厅禁毒、法制、监管等部门的领导同志召开了禁毒法实施后的第一次协调会，“一月一会商”的联席会议制度从此确定。

　　据了解，从开始至今，山西强制隔离戒毒工作的一系列“大动作”，都是在这个“一月一会商”后推出的。比如，山西省劳教局会同省禁毒委，投入了大量的人力和物力，在全国率先制定出台《山西省强制隔离戒毒执行工作暂行办法》。这个规定强调依法管理，高度肯定了劳教戒毒工作的成功经验，很好地回答了日常管理工作中遇到的问题，有力地促进了新旧戒毒措施的平稳过渡，打开了工作局面。

　　迎难而上立志创新

　　心瘾难戒，这是全世界的共识，也是困扰全世界禁毒领域的高难课题。山西省劳教局坚持“依法收治，科学戒毒，规范教育，有效回归”的原则，立志创新。

　　在重重困难之中，他们起草了《山西省强制隔离戒毒人员诊断评估暂行办法》，省禁毒委已经几次召开联席会议进行了讨论，并将于近期印发执行。

　　他们以专业矫治制度为核心，建立戒治机制。眼下“1234新戒毒模式”基本成型，预计本月底出台。

　　他们没有等靠全国“统一教材”，已经印制了《强制隔离戒毒人员辅助教育大纲》，编写完成了专门的戒毒教育教材……

　　司法部今年先开过两个与强制戒毒相关的工作会议，典型不多，但山西均列其中。言语之中，一个更高的目标清晰显现：下一步，他们要探索创立一个戒毒的品牌！