近日，浙江省慈溪市人大常委会对政府举债工作进行了研究，认为要围绕决策、实施、管理等环节，建立一整套责、权、利相统一的政府负债管理制度，规范政府举债行为。

　　一是加强政府负债决策、管理机制研究，努力控制负债规模。加强对今后几年经济、财政和建设发展趋势的研究，制定政府性债务中长期规划。加强年度负债计划的科学性，探索建立经营性负债项目资金平衡预算，拟订更具操作性的政府性债务考核办法，把债务的借、用、应纳入领导干部任期经济责任审计的范围，作为评价、考核、任用干部的一项指标。

　　二是根据谨慎、稳健的原则，客观界定我市实际的财政性负债和经营性负债。逐一分析债务项目，科学合理评价经营性项目的预期收益，动态评估预期偿债计划的可行性，根据评价情况界定项目负债资金的性质。同时，要按照合同或协议的规定在年度预算中安排好偿债资金。

　　三是加强债务的日常管理和统筹，盘活存量，提高债务资金的使用效益。债务资金的安排、使用要纳入综合预算的框架，深化、细化债务资金使用的去向，加强计划执行的刚性。加强对项目的核算，按期分摊财务费用。积极争取期限长、利率低的长期借款和银行授信，压缩短期借款，优化债务结构。盘活存量资产，发挥资产效益。继续做好财政资金的综合调度，减少资金的中间沉淀。进一步加强对经济开发区及镇级债务资金的计划控制、资金调度和日常监管，确保开发区及镇级财政的稳健运行。

　　（杨立） (来源：人民网-中国人大新闻网)