吉安导游“罢工”风波

　　引发旅行社和导游角力的原因，表面上看是新《旅行社条例》的出台，而实际上是旅行社和导游都在寻求利益的再分配和新的生存逻辑

　　《瞭望东方周刊》记者陈安庆 | 江西吉安报道

　　导游方志华到现在还不清楚，究竟是谁把自己踢成了软组织挫伤丙级。

　　5月29日中午11点，适逢端午节假期，江西吉安的众多导游停止带团，自发组织在吉安茂盛宾馆开了个房间，发放由山上一购物点赞助的粽子。导游们聚在房间内，控诉旅行社的不公。

　　方志华等人，忽然听到走廊里传来一阵急促的脚步声，随后她看见20多名旅行社老总朝房间走过来。

　　女导游们见状迅速回到房间，将房门反锁。方志华走出房间，察看情况，但与试图闯入房间的人发生了激烈的肢体冲突。

　　混乱中，方志华挨了两个耳光。宾馆房间的木门也被撞开，拉扯中，方志华的腿部被踢了一脚；另一名导游宁燕后脑勺被打。

　　这起旅行社与导游的冲突事件，迅速升级。当天下午1点钟左右，吉安本地的100多名导游，拉着“严惩凶手，黑心旅行社老总纠集黑社会暴打导游”的横幅在市政府门前集体上访。

　　这则简单的打人事件，经过网络传播，迅速变成了轰动全国旅游界的一起热点事件。

　　导游“罢工”

　　旅行社与导游的利益再分配问题，成为矛盾的爆发点。而引爆这一事件的起因，在于2009年5月3日起实施的《旅行社条例》。

　　新的《旅行社条例》实施以来，在带团风险依旧未能降低的情况下，导游觉得自己的负担加重了。因此，吉安的导游们觉得，有必要成立一个自己的行业协会。

　　5月13日和20日，吉安的导游两次召开会议，积极、干练的方志华被推选为导游协会“筹办委员会”的临时负责人。

　　由于筹办导游协会需要对导游身份进行确定，5月26日，方志华在茂盛宾馆开了一个房间，登记想加入协会的导游名单。

　　在吉安市青年旅行社总经理杨三勇看来，“筹办委员会”拿着导游的导游证，只是为了与旅行社对抗，从而胁迫旅行社和旅游局，接受他们的一系列条件。

　　杨说，导游协会筹备组开大会，交证的导游每人交100块钱会费，如果不交证的，就交500元会员费。

　　5月28日，农历端午节，杨三勇等人得到告急通知，大部分导游都不带团了，已经形成了罢工的势头。

　　导游“罢工”并不是致命的威胁。杨三勇说，让旅行社老总们气愤的是，竟然有导游直接在井冈山甩团（放弃带领旅游途中的团），“一个导游把团带到井冈山后，他真的甩团了。对于旅行社而言，把客人扔到火车站、飞机场是最可怕的事。”

　　杨三勇告诉《瞭望东方周刊》，从5月25日到29日短短4天的时间，吉安绝大多数的带团导游都突然停下了工作，各大旅行社频频告急。

　　5月29日，旅行社老总们紧急召开会议。经21位旅行社经营者商讨，决定去茂盛宾馆导游协会筹备组临时聚会的地方交涉，勒令导游们“停止收缴导游证”。

　　在赶往茂盛宾馆的路上，杨三勇和旅行社老总们决定，除了拿回导游的证件，还要把“非法所得”也收缴，然后把“导游协会筹办委员会”的负责人扭送到公安局。

　　杨三勇告诉本刊记者，他们甚至想到了，如果有男导游在，暴力事件难免发生。而根据方志华的说法，杨三勇在认出了她后，便命人扇了她两巴掌。在筹办委员会临时开的宾馆房间里，冲突升级，多名女导游与旅行社的人发生肢体冲突。