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540条审判经验提升司法能力 江苏总结审判经验专项活动彰显“能动司法”

2009年07月02日08:48 [我来说两句] [字号: ]

来源:法制日报
  今年1至5月,江苏全省法院受理各类案件460511件,收案同比增长13.49%,排名全国第一,其中民事案件调解撤诉率达到61.86%,涉诉信访数量同比下降17.33%。

  金融危机形势下,江苏法院是如何发挥法院“能动司法”的作用,达到和谐司法目标的?记者近日进行了深入采访。


  2008年4月以来,江苏高院在全省法院组织开展了为期9个月的总结审判经验专项活动。共形成了涵盖24个专题290个子条目的540篇审判经验总结材料,并在建立健全总结审判经验长效机制、转化推广审判经验总结成果方面进行了积极的探索。

  江苏省高级人民法院院长公丕祥告诉记者,总结审判经验,是新时期发挥司法能动性的综合体现。聚先进的审判经验为我所用,不仅少走了弯路,也满足了群众对法院工作的新期待。

  从去年9月起,江苏高院系统提出了20条司法应对措施,指导全省法院依法妥善审理因金融危机引发的各类案件,还就立案受理、财产保全以及劳动争议等案件的审理,先后出台了10余份指导性意见,形成了比较完备的司法应对的规范体系。

  总结审判经验活动在具体工作中发挥了什么样的作用呢?姜堰市人民法院将民俗习惯引入司法裁量,使类似案件判决做到了“零上诉”,可以说是一个典型的例子。

  2009年1月,省高院在三级法院总结经验的基础上,出台了运用善良民俗习惯有效化解社会矛盾纠纷的指导意见。

  “在司法应对金融危机过程中,需要法官不是简简单单地应对单个事件,而是要做一个"社会工程师",从类似事件的审判活动中发现规律,形成指导性的理论,并将理论升华、转化到实践中,让老百姓最终对法院的裁判理解、认同、接受。”公丕详说。

  记者了解到,苏州中院关于防范企业主弃企逃债的司法建议、常州中院关于处理困难企业关停问题的司法建议、张家港市法院关于严防讨薪事件集中多发的司法建议等,不仅得到了省政府有关负责人的批示肯定,还及时有效地化解了一大批涉及民生案件。

  而目前在各基层法院及其派出法庭设立的“人民调解窗口”,也是基于常州钟楼与苏州吴中、盐城滨海3地法院总结的不同地域形式的“人民调解窗口”经验基础上推广实施的。

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