为深入贯彻落实国务院《民用机场管理条例》，总结机场属地化后民航机场建设发展与安全运行的形势，提出机场建设与管理的发展思路，民航局于2009年6月30日在郑州隆重召开了全国民航机场工作会议。民航局李家祥局长、杨国庆副局长出席会议并做了重要讲话。国务院有关部门，省（区、市）人民政府，民航局有关司局，民航各地区管理局、监管局，机场，航空公司，相关企事业单位共计400多人参加了会议。

　　会上，河南省张大卫副省长宣读了河南省省委书记徐光春的贺信，河南省郭庚茂省长致词，国务院法制办马森述副司长就《条例》的重要意义发表了讲话。

　　民航局李家祥局长做了题为《明确机场定位，统筹处理五大关系，进一步促进机场又好又快发展》的重要讲话。他围绕机场定位的相关问题，强调要统筹处理好五大关系。一是进一步加大机场建设发展投资力度，统筹处理好中央和地方两个积极性的关系；二是进一步促进机场管理机构由经营型向管理型转变，统筹处理好公共基础设施定位和经营收益的关系；三是进一步提高机场安全服务运行水平，统筹处理好民航主管部门、地方政府和机场管理机构的关系；四是进一步探索总结机场管理及股权多元化模式，统筹处理好管理及投资者利益与公共利益等关系；五是进一步发挥好机场的应有作用，统筹处理好构建航空网络和融入现代综合交通运输体系的关系。李家祥局长希望各地方政府、各机场以《条例》的颁布为契机，积极探索创新，努力创造出一些好的经验和办法，推动机场运营管理变革，实现机场又好又快发展。

　　民航局杨国庆副局长在会上作了题为《以科学发展观为指导，以贯彻<民用机场管理条例>为契机，促进我国民用机场协调可持续发展》的大会报告。报告回顾了民航体制改革及机场建设历程，分析了我国民用机场发展的机遇和挑战，从政府管理部门、机场管理机构、航空公司及驻场单位的职责出发，对《条例》相关条款进行了深入解读。杨国庆副局长特别就《条例》中有关机场扶持措施、配套设施建设、安全运行监管、应急救援、净空保护、机场环境保护、服务等问题的条款进行了解释，并对《条例》赋予各单位的职责进行了说明。报告明确了机场作为公共基础设施的定位，点明了民用机场建设与管理的要求，加深了与会代表对《条例》深层含义的理解，内容丰富深刻。最后，杨国庆副局长强调当前要重点做好五项工作。一是认真落实民航应对金融危机十条措施，加大、加快机场建设力度；二是贯彻国家关于节能减排的要求，致力建设绿色机场；三是“持续安全理念”，努力提高机场安全水平；四是认真履行机场公共服务职能，不断提高机场服务水平；五是切实做好《民用机场管理条例》的宣贯工作。杨国庆副局长要求各有关单位认真做好《条例》的宣贯，对于《条例》中明确的事项要抓紧组织开展工作，并要组织全体员工学习、领会，切实把《条例》的规定和要求落实到位。

　　本次全国民航机场工作会议隆重、热烈。各省（区、市）政府高度重视，十一个省的主管副省长、二个省的省长助理及十三个省的政府副秘书长参加了会议。本次会议是民航行业与各省（区、市）领导及有关部门有效沟通、充分交流、相互学习的一次重要盛会，为《民用机场管理条例》的实施打下了坚实的基础，为今后机场的发展指明了方向，将会对全国民航机场的改革和发展产生深远的影响。