上万元入会费令普通游客却步 被指与”全民西湖”理念相悖

　　会所须达3项条件

　　不能仅限内部接待，必须向公众开放；

　　装修时不能改变原有建筑风貌，不得随意改造；

　　排污须符合标准，不能造成污染

　　东方早报记者陆玫

　　上万元甚至20万元的入会费，人均数百元的最低消费，以及近在咫尺的西湖美景——这就是杭州西湖景区近来不断出现的“会所”。早报记者昨天从西湖风景名胜区管委会、西湖风景名胜区工商分局了解到，景区内直接以“会所”、“会馆”注册登记的服务网点在10家左右，而加上各类对外简称“会所”或采取会员制服务的高端服务机构，总数近30家。

　　据了解，此类场地的产权多为公有，会所主办方为租赁经营，但“高门槛”却令其事实上仅针对小众服务。“会所"抢占"景区与"全民西湖"的理念背道而驰，临湖而建的会所也打断了游客的旅程，破坏了环湖休闲产业链，应该让会所退出一线湖景，"归隐山林"。”浙江大学旅游研究所副所长周永广副教授表示。

　　“会所”：

　　门口拍照也遭拒绝

　　“会所”始终蒙着神秘的面纱。为一探究竟，早报记者连续走访了占据一线湖景的多家会所。

　　由8位知名浙商发起成立的顶级私人会所“江南会”位于三台山路，直面西湖，建筑面积约2000平方米，7座小楼依北斗七星序列临湖排开。此前，这里是景点“先贤堂”所在地，现在“先贤堂”已变成“江南会”的一部分。去年，“江南会”曾因拒绝游客进内参观“先贤堂”而被西湖风景名胜区管委会处罚。

　　早报记者进入会所时未受到保安阻拦，但被告知只能参观公共通道，不能进入会所建筑。

　　据悉，“江南会”装修费用在千万元以上。个人会籍分年度、终生两种：年度会员入会费1万元，年费9600元；终生会员入会费20万，年费9600元。除了会费，消费标准也令人咋舌：人均最低消费600元加15%服务费，2间套房的住宿费为8800元/天和15800元/天。”

　　湖滨名品街旁的第叁方俱乐部号称“东线西湖最高楼”，9层高、玻璃幕墙的建筑被爱玛仕、法拉利等专卖店簇拥着。门外有保安把守，早报记者在门口拍照遭到拒绝。据了解，定位为“国内顶级私人商务会所”的该俱乐部为某房地产公司所有。工作人员表示，目前只对公司的房产业主开放，需交入会费。该房地产公司房源目前的售价在每套700万至1600万元。

　　南山路、北山路也有部分历史建筑被修缮一新，挂出“会所”招牌。北山路45号建于1907年的“抱青别墅”已被杭州市交通集团租用，变身为主营燕鲍翅、粤菜的“抱青会馆”，大厅最低消费就达300元/人。建于1926年的“菩提精舍”现名“五洋·菩提精舍”，保安以“不对游客开放”为由拒绝早报记者入内参观。会所服务人员表示，菩提精舍内设6个包厢，平均消费四五百元/每人，3楼包厢带临湖露台，但只向会员开放。据介绍，最少一次性购买5万元会所消费卡才能入会。

　　管委会：

　　九成网点为普通百姓服务

　　“会所是以招商引资形式引进的，但必须符合3项条件。”西湖风景名胜区管委会宣传部部长王耀萍接受早报记者采访时表示，不能仅限内部接待，必须向公众开放；装修时不能改变原有建筑风貌，不得随意改造；排污须符合标准，不能造成污染。

　　据西湖风景名胜区工商分局企业注册科科长毛燕萍介绍，景区内进行工商登记的会所在30家左右，其中近10家在沿湖的南山路、北山路，其余分布在较幽静的三台山、植物园附近。大部分会所的经营范围为餐饮，有的也包括住宿、足浴、棋牌等。

　　对“设多家会所是否意味着景区将"富人化"、"私有化"”的问题，王耀萍表示，“还湖于民”的宗旨始终没变。目前，景区共有3000余家服务网点，“中间大、两头小”，有会所等较高层次的旅游设施，也有十几家“1元茶室”，但90%以上的服务网点面向普通百姓。“会所是市场化的产物，说明有了更高的消费需求。”她认为，会所“霸占”景区最佳位置一说不能成立，“花港观鱼、柳浪闻莺的"1元茶室"同样离西湖只有几步路。”

　　专家观点

　　“公共资源不能被富人占为己有”

　　早报讯西湖环湖一带，不少地方曾被政府部门、企事业单位和民居占据。1980年代初开始，“还湖于民”破题，从湖滨陆续搬迁数十家单位，拆除旧房屋，新增公共绿地。2002年，西湖综合整治序幕拉开，环湖景点如柳浪闻莺、花港观鱼等陆续免费开放，使西湖成为国内惟一不收门票的5A级风景区。

　　“景区内会所不是多少的问题，而是允不允许设立的问题，”浙江大学规划系教授周复多表示，“这与"还湖于民"是违背的，西湖好不容易"拆"出来给市民，会所是不是又把西湖"围"了起来？”周复多说，“即使对外开放，价格摆在哪里，普通市民哪敢进去？”周复多表示：“富人需要私密性、独享性，大可在非景区内设会所，不能把应该属于普通市民的公共资源占为己有。”

　　浙江大学旅游研究所副所长周永广认为，科学的环湖休闲产业带应分若干层次，几个层次的建筑形成坡度，每个层次都能享受景观：临湖30米～50米为绿化带，以公众休闲为主，可适当设立茶馆、休息室，但建筑密度控制在5%以下；往外是数十米宽的商业性休闲带，为半公共空间，设立酒吧、商店、饭店等服务网点；再外围可以考虑建写字楼、会所。“将沿湖景区出租建会所，可能短期有高回报；但从长远看，完整的休闲产业链的回报更高。”陆玫