本报讯记者陈丽平近日在京举行的全国民政工作年中分析会要求，低保制度要规范管理，公开透明。要有针对性地研究措施，特别是要解决低保家庭和低收入家庭认定问题，着力提高认定工作的科学性、真实性、公正性，避免错保、人情保等问题的发生。

　　据了解，今年城乡低保中央补助资金已达到614.6亿元，增幅69.3%。截至5月底，全国城市低保对象为2336万人，比去年底增加近2万人；全国农村低保对象为4456万人，比去年底增加150多万人。两者合计，全国城乡低保对象达6792万人。

　　今年上半年，针对一些地方低保工作存在的不规范，出现错保、漏保等问题，民政部门采取切实措施，加大了研究解决力度。在深入开展城市低保工作规范化建设的同时，及时推进了农村低保工作规范化建设。进一步规范城乡低保申请、家庭收入核定、民主评议、层级审批、社会公示和备案等操作程序，细化分类施保的各项政策措施，完善保障标准和补助水平动态调整机制，推进社会化发放方式，加大公开透明力度，强化社会监督。经过努力，城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保，农村低保制度正在向应保尽保迈进，有效保障了城乡困难群众基本生活。

　　民政部部长李学举在会上讲话时要求，各级民政部门要坚持保基本、广覆盖。低保制度的核心是保障困难群众的基本生活，做到应保尽保。保障基本生活的核心，是救助标准的科学准确；应保尽保的核心是救助对象的合理确认。救助标准以保障基本生活为前提，要与当地经济社会发展水平相适应，不能盲目提高；救助对象以符合低保条件为前提，不能随意扩大。